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【安徽日報】著力在發(fā)展中保障和改善民生

發(fā)表時間:2024-08-14 17:22    來源:安徽日報  點擊數(shù):  字號:[  ]

民生工作關(guān)乎群眾福祉、關(guān)乎執(zhí)政理念、關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視民生工作,黨的十八大以來,對保障和改善民生發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示,特別是兩次親臨安徽考察都對保障和改善民生寄予殷切期望。2016年4月,習(xí)近平總書記考察安徽時強調(diào),要進一步增強民生工作的針對性、實效性、可持續(xù)性,像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生工作;2020年8月,習(xí)近平總書記考察安徽時又強調(diào),要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進民生工程。這些重要論述,為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

省委、省政府高度重視保障和改善民生工作,堅持把守好民心作為最大政治,以造福人民為最大政績,2007年在全國率先實施民生工程,每年保持新增財力80%以上用于民生領(lǐng)域,全省基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,社會保障網(wǎng)織密織牢,人民生活品質(zhì)持續(xù)提升。2023年,安徽建立了覆蓋省、市、縣三級的民聲呼應(yīng)平臺體系,構(gòu)建收集、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋等閉環(huán)工作機制,有效解決了一大批群眾急難愁盼問題。今年3月召開的全省民生工作大會對進一步健全民聲呼應(yīng)工作體系以及保障和改善民生工作作出全面部署。我們要深入貫徹落實中央決策部署及省委、省政府工作要求,堅持“民有所呼、我有所應(yīng),民有所呼、我有所為”,積極探索新思路、謀劃新舉措、健全新機制,讓民生服務(wù)更有溫度、民生福祉更有質(zhì)感,在保障和改善民生、提升人民生活品質(zhì)上展現(xiàn)更大作為。

堅持系統(tǒng)推進,完善民聲呼應(yīng)工作體系。省委、省政府對打造“民聲呼應(yīng)”升級版作出具體部署,就全面構(gòu)建省級總統(tǒng)攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理5項工作機制和強化民聲呼應(yīng)數(shù)字賦能等提出具體要求。我們要樹立系統(tǒng)思維,綜合施策,把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。在暢通渠道上下實功,加快建立統(tǒng)一的省民聲呼應(yīng)工作平臺,優(yōu)化工作流程,提升工作質(zhì)效,推動群眾訴求“一網(wǎng)匯集”“一呼即應(yīng)”。在快速解決上出實招,樹牢“解決比解釋更重要,時效與實效一樣關(guān)鍵”的工作理念,嚴(yán)格落實首接負(fù)責(zé)制,健全“快受理、快核查、快處置、快整改、快報告、快回訪”工作機制,強化提級辦理,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理,推動群眾訴求解決效率更快、辦理質(zhì)量更高。在跟蹤督辦上求實效,加強全過程跟蹤,建立群眾訴求辦理工作追溯機制,強化過程監(jiān)督和工作調(diào)度,定期通報辦理進展,確保群眾訴求辦結(jié)辦好。在源頭治理上創(chuàng)實績,統(tǒng)籌“當(dāng)下改”和“長久立”,注重從群眾具體訴求中查擺工作薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,及時完善政策措施,健全規(guī)章制度,做到回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域。

聚焦重點任務(wù),精心組織實施民生實事。今年,安徽聚焦10個重點領(lǐng)域,從小切口入手,繼續(xù)實施50項民生實事。我們要細(xì)化具體舉措和工作抓手,加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。加強任務(wù)分解,組織各項實事牽頭單位結(jié)合實際制定具體實施方案,細(xì)化工作安排,量化工作目標(biāo),形成銜接緊密、協(xié)同高效的“1+50”政策措施體系。加強資金保障,積極爭取中央資金支持,落實省級財政保障資金,督促各市縣做好配套資金籌措,支持具備條件的項目引入社會資本參與,確保項目資金足額到位。加強分類指導(dǎo),對于保障類民生實事,健全管理體系,完善管理制度,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線;對于補助類民生實事,摸準(zhǔn)底數(shù)、核準(zhǔn)對象,推廣實施“免申即享”,確保補助資金及時、足額、便捷發(fā)放到位;對于工程類民生實事,堅持建管并重,完善長效管護機制,確保項目早開工、早完工、早見效。加強跟蹤調(diào)度,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,進一步強化月調(diào)度、季會商和“回頭看”工作機制,采取“四不兩直”方式開展督查檢查,對建設(shè)進度較慢、實施成效較差的項目,通過工作提示、通報約談等方式加強督促,確保各項目標(biāo)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。

突出質(zhì)效提升,優(yōu)化民生工作實施路徑。做好民生工作需要我們打破思維定勢,努力以新思路新舉措優(yōu)化實施路徑、提升工作質(zhì)效。強化政策集成,認(rèn)真梳理并整合土地、財政、金融、產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域惠民政策,加強跨部門重大政策協(xié)調(diào)會商和數(shù)據(jù)共享,建立聯(lián)動推進機制,加大政策整合力度,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),最大限度用足用好各項惠民政策。鼓勵探索創(chuàng)新,處理好頂層統(tǒng)籌和基層創(chuàng)新的關(guān)系,尊重基層首創(chuàng)精神,積極探索新模式和新機制,努力形成更多具有地域特色的民生工作亮點,及時在全省推廣。堅持統(tǒng)籌兼顧,把實施民生實事與解決民生領(lǐng)域其他問題結(jié)合起來,以點帶面促進整個民生工作協(xié)調(diào)推進,不斷滿足人民群眾多元化、多層次公共服務(wù)需求。加強績效管理,樹立“花錢必問效”的績效理念,建立全生命周期預(yù)算績效跟蹤機制,強化事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的全過程績效管理,將績效評價結(jié)果作為以后年度項目進退、政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。

強化組織保障,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。民生工作是一項系統(tǒng)工程、長期工程,需要我們真抓實干、開拓創(chuàng)新,久久為功、善作善成。壓實工作責(zé)任,將民生工作擺在更加突出位置,周密部署安排,精心組織實施,做到資源優(yōu)先滿足、資金優(yōu)先落實、項目優(yōu)先安排,確保各項目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成。改進工作作風(fēng),把群眾訴求辦理、實施民生實事作為學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)、開展現(xiàn)場辦公的重要內(nèi)容,推動問題在現(xiàn)場、在一線解決,力戒形式主義官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格考核評價,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,將民生工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,確保實施不縮水、不走樣;堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),完善以人民群眾滿意度為價值導(dǎo)向的評價體系,主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,真正把好事實事做到群眾心坎上。營造良好氛圍,充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,用通俗易懂的語言、以群眾喜聞樂見的方式宣傳民生政策措施,講好民生故事,積極引導(dǎo)全社會關(guān)心、參與和監(jiān)督民生工作。(傅欣  翟鵬)

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