南溪鎮(zhèn)：“1234”工作法創(chuàng)新基層治理新思路

為打造和諧美麗的幸福南溪，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，南溪鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用，按照“固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”工作思路，實(shí)施“堅(jiān)持一個(gè)核心、搭建兩大平臺(tái)、用活三級(jí)網(wǎng)格、融合四項(xiàng)舉措”的“1234”工作法，不斷推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，繪出一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖。

堅(jiān)持一個(gè)核心。南溪鎮(zhèn)始終以黨建引領(lǐng)為核心，圍繞打造基層善治的“美好南溪”目標(biāo)，科學(xué)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層社會(huì)治理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面，有力夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。出臺(tái)《南溪鎮(zhèn)基層治理工作實(shí)施方案》，建立“村黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員中心戶-村民”組織架構(gòu)，全面壓實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建黨員教育品牌，深化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨支部，健全“人民調(diào)解員”隊(duì)伍，著力打造黨建引領(lǐng)、齊抓共管的社會(huì)治理格局。

搭建兩大平臺(tái)。堅(jiān)持以群眾服務(wù)需求為導(dǎo)向，聚焦群眾“急難愁盼”問題，圍繞“高效處置每一件事”的目標(biāo)，著力搭建網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和志愿服務(wù)平臺(tái)。通過新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)，圍繞群眾“點(diǎn)單”，有針對(duì)性地開展文明實(shí)踐“派單”服務(wù)活動(dòng)，在思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承中，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一米”。拓寬服務(wù)群體，提供暖心服務(wù)，從道德教育、科技科普、興趣輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐、法治宣傳、健康關(guān)愛、困難救助等方面建立18支志愿服務(wù)隊(duì)伍，因地制宜開展志愿服務(wù)活動(dòng)。2024年累計(jì)開展活動(dòng)300余場，實(shí)現(xiàn)了群眾在哪里，志愿服務(wù)就延伸到哪里，文明實(shí)踐就開展到哪里，切實(shí)發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐凝聚民心、匯聚力量的社會(huì)作用。

用活三級(jí)網(wǎng)格。探索“黨建+鄉(xiāng)村治理”有效途徑，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理的強(qiáng)大動(dòng)力。形成了黨組織建在網(wǎng)格上、黨員服務(wù)在群眾中、事項(xiàng)辦結(jié)在網(wǎng)格內(nèi)的治理模式。按照層級(jí)管理原則，將鎮(zhèn)確定為一級(jí)網(wǎng)格、村確定為二級(jí)網(wǎng)格，結(jié)合工作實(shí)際、按照便于管理、界定清晰的原則將全鎮(zhèn)各村細(xì)分為168個(gè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)籌管理、服務(wù)，二級(jí)網(wǎng)格管理為主、兼顧服務(wù)，三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)為主的結(jié)構(gòu)。民有所需、網(wǎng)格必應(yīng)，上傳下達(dá)，推動(dòng)治理。南溪鎮(zhèn)堅(jiān)持在信訪維穩(wěn)、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，著力把三級(jí)網(wǎng)格構(gòu)建成“最小治理單元、最優(yōu)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，不斷提升綜合治理、兜底服務(wù)能力水平，切實(shí)做好基層管理服務(wù)“最后一公里”。

融合四項(xiàng)舉措。融合移風(fēng)易俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，積極探索移風(fēng)易俗新路徑，讓新風(fēng)良俗深入人心，不斷激發(fā)基層治理活力。融洽民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提質(zhì)增效，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，全面深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和基層治理雙融合，有效提升服務(wù)各族群眾的能力水平。融入平安建設(shè)，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全基層治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。融匯生態(tài)文明，提升群眾生活環(huán)境品質(zhì)，以人居環(huán)境整治為抓手，建立健全相關(guān)機(jī)制，完善制度規(guī)范體系，細(xì)化考評(píng)獎(jiǎng)懲措施和健全監(jiān)督機(jī)制，因地制宜，多元主體共同參與，形成各展所長、相互支撐的高效協(xié)同治理格局。