新聞發(fā)布會制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）管委，金寨職業(yè)學(xué)校，縣政府各部門、各直屬單位：

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)·公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)通過新聞發(fā)布做好我省重點領(lǐng)域政府信息公開工作安排的通知》（皖政辦秘〔2014〕40號）和《中共六安市委宣傳部六安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的通知》（六宣發(fā)〔2019〕26號)精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就做好我縣重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作的重要性

政府信息新聞發(fā)布是推行政務(wù)公開的重要形式，是尊重和保障人民群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑，政府信息新聞發(fā)布工作政治性、政策性強，時效性、針對性高。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革， 社會公眾對政府工作知情、參與和監(jiān)督意識不斷增強，對各級行政機關(guān)依法公開政府信息、及時回應(yīng)公眾關(guān)切和正確引導(dǎo)輿情提出了更高要求。各部門要充分認識做好重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作的重要性和緊迫性，把重點領(lǐng)域政府信息新聞發(fā)布工作擺上重要日程，充分發(fā)揮新聞發(fā)布的平臺作用，增強我縣重點領(lǐng)域政府信息公開的主動性和權(quán)威性，提升政府公信力、更好地滿足社會公眾的信息需求。

二、明確當(dāng)前政府信息公開新聞發(fā)布工作的重點領(lǐng)域 

當(dāng)前，全縣要進一步深化重點領(lǐng)域的信息公開。繼續(xù)大力推進行政審批、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地拆遷等信息公開；著力做好與群眾利益密切相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)收費、學(xué)校招生、國有企事業(yè)單位人員招錄等公共企事業(yè)單位信息公開、公示；加快推進市場主體信用信息公開，加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開力度，建設(shè)社會信用體系，構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。

根據(jù)縣政府信息公開重點工作安排，縣政務(wù)公開辦會同縣信息中心從2014年第四季度開始，分批組織縣法制辦、縣財政局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣物價局、縣國土局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)發(fā)委、縣審計局、縣招投標(biāo)局、縣民政局、縣科技局、縣物價局、縣重點工程局、縣政務(wù)服務(wù)中心等重點領(lǐng)域信息公開牽頭部門，舉辦系列新聞發(fā)布會。

三、建立重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作機制

各相關(guān)部門要加強新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)，建立健全政府信息發(fā)布機制，突出權(quán)威解讀、權(quán)威發(fā)布、權(quán)威回應(yīng)。

（一）建立信息發(fā)布的工作機制。重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作，由縣政府辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣政務(wù)公開辦和縣信息中心具體承辦，各牽頭部門負責(zé)具體發(fā)布，并在部門內(nèi)部確定工作機構(gòu)，明確責(zé)任人，逐步形成較為完善的新聞發(fā)言人工作機制。縣信息中心要及時公告新聞發(fā)布信息，并根據(jù)縣政府辦公室安排，做好相關(guān)服務(wù)工作。

（二）確定新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員。各相關(guān)部門要確定政府信息公開工作分管負責(zé)人作為新聞發(fā)言人，并保持相對穩(wěn)定，名單確定后報縣政務(wù)公開辦和縣信息中心備案。各相關(guān)部門政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)輿情的收集、研判工作。

（三）實行定時發(fā)布和臨時發(fā)布相結(jié)合。定時發(fā)布：各相關(guān)部門要制訂年度新聞發(fā)布計劃，并報縣政務(wù)公開辦和縣信息中心，原則上每半年舉辦一次新聞發(fā)布會，單位主要負責(zé)同志帶頭發(fā)布。經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，縣政務(wù)公開辦會同縣信息中心統(tǒng)一安排部署，確定各相關(guān)部門新聞發(fā)布順序及主題，并在縣政府網(wǎng)站公告。臨時發(fā)布：各相關(guān)部門要圍繞縣委、縣政府中心工作、縣政府常務(wù)會議等重要會議內(nèi)容、重大決策部署和公眾關(guān)注熱點問題等，及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請示新聞發(fā)布意向。縣政務(wù)公開辦也可根據(jù)工作情況，向各部門主動提出臨時新聞發(fā)布建議。對于突發(fā)事件、重大災(zāi)害以及其他重要事件的應(yīng)對、處理、進展、結(jié)果等政府信息，以及需要部門對虛假、不實、負面信息進行澄清的，按歸口管理的原則，各相關(guān)部門報參與事件處理的縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在授權(quán)范圍內(nèi)按發(fā)布口徑及時、準(zhǔn)確對外發(fā)布。

四、規(guī)范重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作

（一）嚴格審查程序。經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開新聞發(fā)布會后，各相關(guān)發(fā)布部門應(yīng)將新聞發(fā)布稿報送縣政府分管副主任審核同意，并填報《重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布會申請表》（附后）報送縣政務(wù)公開辦和縣信息中心，由兩家協(xié)商安排新聞發(fā)布會時間。在公開信息前要依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進行保密審查，新聞發(fā)布的內(nèi)容不得違反國家的法律、法規(guī)和方針政策，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。各相關(guān)部門的新聞發(fā)布會應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行安排新聞發(fā)布會。

（二）正確引導(dǎo)輿論。各相關(guān)部門要密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，認真確定主題，精心準(zhǔn)備，及時發(fā)布，確保在回應(yīng)質(zhì)疑、澄清事實、應(yīng)對突發(fā)事件等方面不失聲、不缺位。對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息，要加強輿情風(fēng)險評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前，要同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發(fā)解讀材料，及時組織專家進行科學(xué)解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的了解和理解。

（三）加強監(jiān)督檢查。要將重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布工作列入年度政務(wù)公開工作考核，納入效能管理。縣信息中心要切實加強新聞發(fā)布工作的網(wǎng)上監(jiān)測，縣政務(wù)公開辦和縣信息中心適時對不履行重點領(lǐng)域信息公開義務(wù)的部門開展督查，進行通報批評并責(zé)令改正。