《關(guān)于在全縣開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)(草案征求意見稿)》

發(fā)表時(shí)間:2021-10-12 09:57 來(lái)源:金寨縣司法局 點(diǎn)擊數(shù):我要糾錯(cuò)
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為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,根據(jù)《六安市關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》《六安市關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》及《安徽省法治宣傳教育條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)劃。

  一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),提高普法針對(duì)性和實(shí)效性,完善落實(shí)普法責(zé)任制,推進(jìn)法治金寨和法治社會(huì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色振興趕超發(fā)展,建設(shè)新階段現(xiàn)代化幸福金寨營(yíng)造良好法治環(huán)境。

  (二)主要目標(biāo)

  2025年,公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高,尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn),辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。全民普法制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的工作體系基本形成。普法工作穩(wěn)居全省第一方陣。

 二、突出重點(diǎn)內(nèi)容宣傳

  (一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,列入干部學(xué)院(縣委黨校)重點(diǎn)課程,統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育。推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。組織縣法學(xué)會(huì)、縣委黨校等積極做好習(xí)近平法治思想研究闡釋工作。運(yùn)用各類媒體和平臺(tái),依托各類基層普法陣地,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

  (二)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法

深入開展憲法宣傳教育,加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)憲法精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)制度化。全面落實(shí)憲法宣誓制度,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)測(cè)試和青少年憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)憲法文化建設(shè),在各級(jí)法治宣傳教育廣場(chǎng)、公園、基地中增加憲法宣傳內(nèi)容,鼓勵(lì)建設(shè)憲法教育主題廣場(chǎng)、公園等。

  (三)突出學(xué)習(xí)宣傳民法典

大力開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳。持續(xù)開展民法典宣傳月活動(dòng)。發(fā)揮民法典宣講團(tuán)作用,開展民法典進(jìn)基層宣講。開展民法典主題法治文化創(chuàng)作,打造一批民法典宣傳精品。依托普法新媒體平臺(tái)推送民法典宣傳案例,開展民法典知識(shí)競(jìng)賽等。

 

  (四)深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、綠色振興相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章

把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國(guó)家基本法律,強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育。組織開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。大力宣傳國(guó)家安全、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境、掃黑除惡、疫病防治、野生動(dòng)物保護(hù)、公共衛(wèi)生安全等重要領(lǐng)域方面法律法規(guī)規(guī)章。服務(wù)鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和合肥都市圈等重大戰(zhàn)略,開展相關(guān)法治宣傳教育。

  (五)深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)

突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)納入創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,列入黨員教育培訓(xùn)和黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容,列入黨員、干部考核內(nèi)容。對(duì)入黨積極分子、新發(fā)展黨員、新提拔任用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等開展黨內(nèi)法規(guī)專題教育。

  三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

  (一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)

  實(shí)行公民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系。

加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,強(qiáng)化法治培訓(xùn),提升“機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)月”活動(dòng)效果。完善旁聽庭審制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度,把法治素養(yǎng)、依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。把學(xué)法與實(shí)際工作用法相結(jié)合,提高國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面的法治能力。

加強(qiáng)青少年法治教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,把法治教育融入學(xué)校教育各個(gè)階段。開設(shè)好法治教育課程,充分發(fā)揮青少年法治教育課堂主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)教職工的法治培訓(xùn),配齊配強(qiáng)法治課教師、法治副校長(zhǎng),通過(guò)開展培訓(xùn)、舉辦評(píng)選加強(qiáng)法治師資力量建設(shè)。推動(dòng)全縣中小學(xué)道德與法治學(xué)科“四落實(shí)”,將法治教育作為“開學(xué)第一課”常設(shè)內(nèi)容。健全青少年參與法治實(shí)踐機(jī)制,加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)、管理和運(yùn)用,推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。建立完善青少年法治教育部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,完善政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

 

切實(shí)強(qiáng)化基層法治教育。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,開展村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓(xùn),提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評(píng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等群體法治教育。

  (二)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成

    把公民法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范,融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)活動(dòng)。實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),推進(jìn)全民守法。

  (三)完善制度保障

 完善激勵(lì)制約機(jī)制,建立健全對(duì)守法行為的正向激勵(lì)和對(duì)違法行為的懲戒制度,把公民法治素養(yǎng)與誠(chéng)信建設(shè)相銜接,健全信用獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)機(jī)制。依法懲處公德失范的違法行為,形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作機(jī)制,促進(jìn)群眾在參與司法活動(dòng)中提升法律素質(zhì)。

四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

  (一)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)

 發(fā)揮法治文化陣地作用,推動(dòng)法治文化陣地從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。積極參加皋陶法治文化深度研究和作品創(chuàng)建,進(jìn)一步挖掘提升紅色法治文化,加強(qiáng)紅色法治文化陣地建設(shè)。實(shí)施縣法治文化陣地建設(shè)提升工程,到2025年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治文化公園(廣場(chǎng)),村(社區(qū))法治文化宣傳欄(長(zhǎng)廊)全覆蓋。以民主法治示范村(社區(qū))等為基礎(chǔ),利用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等場(chǎng)所,因地制宜建設(shè)法治文化陣地。

    (二)推進(jìn)金寨特色法治文藝發(fā)展

  加強(qiáng)與文化企事業(yè)單位、專業(yè)院校等專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),培育法治文化創(chuàng)作基地。創(chuàng)作推廣一批具有時(shí)代特征、富有金寨地域特色的法治文化精品,建立完善全縣法治文藝精品庫(kù)。加大法治文化惠民力度,廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),充分利用“江淮普法行”“三下鄉(xiāng)”“送戲進(jìn)萬(wàn)村”等活動(dòng),組織文藝團(tuán)體、文化隊(duì)伍開展法治文化基層行活動(dòng)。培育地方法治文化品牌,把法治元素融入金寨傳統(tǒng)文藝創(chuàng)作。

  (三)加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承

注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,大力弘揚(yáng)紅色法治文化。講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,組織開展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動(dòng)。鼓勵(lì)在革命舊址、紅色文化名人故居等地,打造一批紅色法治文化主題教育基地。

 

  五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

    (一)加強(qiáng)基層依法治理

深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理。依法依規(guī)開展基層黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作,落實(shí)村(社區(qū))“兩委”干部依法履職、依法辦事各項(xiàng)規(guī)定。加大村規(guī)民約落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加大鄉(xiāng)村(社區(qū))普法力度,實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度。因地制宜打造“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”、社區(qū)“法律之家”、“法律圖書角”等基層依法治理陣地。深入貫徹實(shí)施《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。開展“學(xué)法守法示范家庭”創(chuàng)建活動(dòng),注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。

 

深化依法治校。深化“法律進(jìn)學(xué)校”,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校健全依法治理制度體系,加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè),切實(shí)提升依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的意識(shí)和能力。落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”、法治輔導(dǎo)員制度,有針對(duì)性地開展防范校園欺凌、性侵害、禁毒、防詐騙等專項(xiàng)法治教育,開展學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。

深化依法治企。深化“法律進(jìn)企業(yè)”,落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)公司律師和企業(yè)法律顧問(wèn)制度,依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,開展企業(yè)法治體檢活動(dòng)。

  (二)深化行業(yè)和專業(yè)依法治理

引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提升行業(yè)治理水平,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。

深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)民法治意識(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法行事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作。

    六、著力提高普法針對(duì)性實(shí)效性

(一)在執(zhí)法、司法、法律服務(wù)過(guò)程中開展實(shí)時(shí)普法

把普法融入執(zhí)法、司法過(guò)程。加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強(qiáng)普法宣傳。在行政復(fù)議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)普法,引導(dǎo)教育申請(qǐng)人依法維權(quán)、表達(dá)訴求。充分運(yùn)用公開開庭、巡回審判、旁聽庭審、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動(dòng)直觀的形式宣講法律,釋法說(shuō)理。

把普法融入法律服務(wù)過(guò)程。法律服務(wù)工作者在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時(shí),加強(qiáng)釋法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法辦事。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,落實(shí)《村(居)法律顧問(wèn)服務(wù)指南》,在提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)中增強(qiáng)普法效果。

加大以案普法力度。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制。培育以案普法品牌,充分利用典型案事件向公眾進(jìn)行法律解讀。發(fā)揮典型案例引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。完善案例收集標(biāo)準(zhǔn),組織開展典型法治案例征集、評(píng)比、匯編工作,建立以案釋法案例庫(kù)。

  (二)充分運(yùn)用社會(huì)力量和新媒體開展公益普法

吸納社會(huì)力量積極參與普法。整合社會(huì)力量參與普法,實(shí)現(xiàn)普法主體多元化、運(yùn)作社會(huì)化。暢通市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。加強(qiáng)“八五”普法講師團(tuán)和“八五”普法志愿隊(duì)伍建設(shè),不斷完善普法志愿服務(wù)運(yùn)行體系,吸引更多社會(huì)人才參與普法工作。健全社會(huì)普法教育機(jī)制,探索打造普法工作協(xié)會(huì)、公益普法工作室、社會(huì)普法組織合作聯(lián)盟等社會(huì)普法公益服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)承接、積極參與公益普法項(xiàng)目,推動(dòng)更多更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源投入普法產(chǎn)品的制作傳播,推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。 

  運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法。根據(jù)不同普法受眾的法治需求,提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。持續(xù)辦好《法治金寨》、《法治之聲》等欄目。鼓勵(lì)單位和社會(huì)公眾創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品,加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運(yùn)用。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建強(qiáng)全縣新媒體普法集群和矩陣,強(qiáng)化村(居)法律服務(wù)微信群運(yùn)用,形成多級(jí)互動(dòng)傳播。用好全國(guó)統(tǒng)一的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、司法解釋和黨內(nèi)法規(guī)信息平臺(tái)。宣傳好、利用好安徽省“12348”公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)站和金寨縣掌上公共法律服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)普法教育效果。創(chuàng)新普法方法手段,建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。

  七、加強(qiáng)組織實(shí)施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成大普法工作格局。各級(jí)黨委和政府要把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程,認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。將普法工作納入本地本單位法治建設(shè)總體部署,納入政府目標(biāo)績(jī)效考核、平安建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、法治示范創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組和各級(jí)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位普法機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,列入年終述職內(nèi)容,建立健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度。

  (二)全面落實(shí)普法責(zé)任制

  強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。完善國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,通過(guò)政務(wù)公開網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布。全面推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”年度履職報(bào)告評(píng)議工作。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的管理模式,壓實(shí)各責(zé)任單位普法職責(zé)。推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制,促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織加強(qiáng)本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學(xué)法用法,加大對(duì)管理服務(wù)對(duì)象普法力度,落實(shí)普法責(zé)任。

  落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要切實(shí)履行公益普法責(zé)任,積極利用國(guó)家憲法日、全民國(guó)家安全教育日、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案事件及時(shí)開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀,把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容,縣融媒體中心根據(jù)同級(jí)普法主管部門工作需要,每年至少免費(fèi)制作并播放1次大型公益普法節(jié)目,常態(tài)化播放法治類公益廣告。

  (三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

  推進(jìn)重心下移。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,為基層開展普法和依法治理創(chuàng)造更好條件。加強(qiáng)基層建設(shè),激發(fā)基層活力,強(qiáng)化政策、制度、機(jī)制保障,從人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,切實(shí)向普法基層一線傾斜,推動(dòng)各類資源向基層下沉。

  加強(qiáng)能力建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)普法主管部門工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。加大對(duì)基層司法所等開展普法工作的指導(dǎo)和支持力度,提升司法所普法工作水平。同等條件下優(yōu)先錄取(聘用)具有法律職業(yè)資格的人員,充實(shí)到普法工作一線。加強(qiáng)法治傳播、法治文化等人才培養(yǎng)。

    落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障作用,把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,并建立完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,做到專款專用。按規(guī)定把普法列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持普法工作,加強(qiáng)規(guī)范和管理。

  (四)加強(qiáng)評(píng)估檢查

  健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系,開展中期評(píng)估和總結(jié)驗(yàn)收。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、成果成效展示,開展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和終期總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重視不夠、措施不力、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的,普法主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出普法提示函或建議書,必要時(shí)進(jìn)行約談,提出整改要求;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),依規(guī)依法處理。支持各級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)全民普法工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。

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