金寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金寨縣2024年整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案的通知

金政辦秘〔2024〕33號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管委，安徽金寨技師學(xué)院（金寨職業(yè)學(xué)校），縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《金寨縣2024年整治非法經(jīng)營成品油專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

金寨縣人民政府辦公室

2024年6月13日  

金寨縣2024年整治非法經(jīng)營成品油專項行動實施方案

為全面貫徹落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案要求，嚴厲打擊非法經(jīng)營成品油行為，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》（國發(fā)〔2023〕24號）等法律法規(guī)和文件精神，開展非法加油站點、非法流動加油車（船）清理整治，打擊非法經(jīng)營成品油行為，切斷非法成品油來源，提升油品質(zhì)量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進成品油市場安全健康發(fā)展。

二、整治重點

（一）未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可，從事汽油、柴油等危險化學(xué)品經(jīng)營、倉儲的違法行為。

（二）未取得成品油經(jīng)營許可，從事成品油經(jīng)營的違法行為。

（三）未依法取得營業(yè)執(zhí)照，從事成品油經(jīng)營的違法行為。

（四）非法使用流動加油車（船）從事成品油經(jīng)營的行為。

（五）生產(chǎn)銷售不合格成品油的違法行為。

（六）非法自建成品油儲存場所（油罐）用于儲存、經(jīng)營成品油的行為。

（七）在項目建設(shè)工地非法經(jīng)營成品油的行為。

（八）成品油經(jīng)營偷稅漏稅行為。

三、時間安排

（一）摸底排查階段（即日起至6月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各有關(guān)成員單位按照“屬地管理、行業(yè)主管、部門監(jiān)管”原則，全面摸底排查屬地、行業(yè)主管、監(jiān)管領(lǐng)域非法經(jīng)營成品油行為，填報金寨縣非法經(jīng)營成品油行為摸底排查表（附件1），于6月25日前反饋至縣應(yīng)急局危化股，聯(lián)系人：闞鵬飛，聯(lián)系電話：0564-7061906，電子郵箱：1476447752@qq.com。

（二）集中整治階段（6月26日至8月25日）。由縣應(yīng)急局牽頭，有關(guān)成員單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配合，組成專項整治行動工作組，根據(jù)摸底排查情況，集中人力、集中時間開展整治行動，嚴厲打擊成品油經(jīng)營的違法行為，尤其注重非法行為的溯源追根，倒查非法油品的經(jīng)營、倉儲、生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)，查實非法成品油供給渠道，切斷非法油品流通鏈條，杜絕偷稅漏稅行為。

（三）總結(jié)鞏固階段（8月26日至8月31日）。總結(jié)通報專項行動開展情況，嚴格責任追究，建立長效監(jiān)管機制。

四、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)組（見附件2）。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，負責專項行動工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。、

（二）加強協(xié)同配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、有關(guān)成員單位要嚴格履行職責（見附件3），密切協(xié)作，齊抓共管，全力做好非法經(jīng)營成品油行為整治工作。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強非法經(jīng)營成品油行為專項整治工作的宣傳，及時曝光違法違規(guī)行為。縣應(yīng)急、市場監(jiān)管、科商工信、公安、交通等部門要建立健全舉報受理制度，做到有訴必接、有案必查、有查必果。

附件：1.金寨縣非法經(jīng)營成品油行為摸底排查表

2.金寨縣2024年整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

3.金寨縣整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動單位職責

附件1

金寨縣非法經(jīng)營成品油行為摸底排查表

填報單位：                   填 報 人：                     聯(lián)系電話：                        填報時間：

附件2

金寨縣2024年整治非法經(jīng)營成品油行為

專項行動領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組  長：葉章科  縣委常委、副縣長

副組長：陳  軍  副縣長，縣公安局黨委書記、局長、

督察長

成  員：張英國  縣政府辦副主任、縣政務(wù)公開服務(wù)指導(dǎo)

中心主任

馬  銳  縣交通局局長

廖家喜  縣應(yīng)急局局長

楊林涵  縣發(fā)改委主任

        汪光毅  縣科商工信局局長

張  偉  縣司法局局長

夏云培  縣住建局局長

王成東  縣市場監(jiān)管局局長

陳善文  縣城管局局長

趙  勇  縣生態(tài)環(huán)境分局局長

陳  閏  縣稅務(wù)局局長

黃遵初  縣消防救援大隊大隊長

汪文元  縣公安局副局長

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，廖家喜同志兼任辦公室主任，周春輝、舒暢、閆宏同志兼任辦公室副主任，具體負責專項整治行動的組織、協(xié)調(diào)工作。

附件3

金寨縣整治非法經(jīng)營成品油行為

專項行動單位職責

縣應(yīng)急局：負責專項整治行動組織協(xié)調(diào)工作，承擔專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。依法查處未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事汽油和柴油經(jīng)營的違法行為；依法審查成品油經(jīng)營單位安全準入條件；配合公安、交通運輸、科商工信、市場監(jiān)管等部門依法查處非法流動加油車；配合市場監(jiān)管、科商工信、公安等部門依法查處取締無證無照加油站（點）；對取得危險化學(xué)品安全許可的成品油經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；配合有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營成品油行為。

縣市場監(jiān)管局：協(xié)助專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好日常工作。負責對查處的成品油進行質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法打擊經(jīng)營劣質(zhì)成品油行為；依法查處有證無照加油站點；配合科商工信、應(yīng)急管理、公安等部門依法查處無證無照和有照無證加油站點。

縣發(fā)改委（鐵辦）：負責沿江高鐵（合武段）等行業(yè)主管建設(shè)項目成品油整治工作。

縣科商工信局：配合依法查處未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建的加油站點；配合依法查處未取得成品油經(jīng)營許可的加油站點；依法查處成品油批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為；配合公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門依法查處非法流動加油車（船）；負責協(xié)調(diào)中石化、中石油和中化等企業(yè)集中處理各部門查處沒收的成品油，配合有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營成品油行為；負責加油站點的布點規(guī)劃調(diào)整工作。

縣公安局：會同交通運輸、科商工信、應(yīng)急管理等部門依法查處非法流動加油車（船），依法查處流動加油車（船）非法通行等違法行為，依法打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸成品油行為；配合科商工信、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門依法查處無證無照加油站點；對專項整治行動中妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為予以堅決打擊；加強與行政執(zhí)法部門的銜接，嚴查涉嫌成品油犯罪案件；負責處置各類群體性事件。

縣司法局：會同有關(guān)部門做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)處理專項整治行動中相關(guān)法律法規(guī)爭議和遇到的問題；會同有關(guān)部門做好專項整治行動中涉法重大復(fù)雜疑難問題的協(xié)調(diào)處置工作。

縣住建局：負責摸排建筑工地非法流動加油車、加油點，聯(lián)合市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門做好建筑工地及混凝土攪拌站自備油罐管理工作。

縣交通運輸局（和襄辦）：負責和襄高速等交通建設(shè)項目成品油整治工作。配合公安、科商工信、應(yīng)急等部門依法查處非法流動加油車（船）；配合公安部門檢查危險品貨物運輸單位成品油運輸車輛的相關(guān)證件，依法查處非法從事成品油運輸?shù)能囕v；負責督促汽車站加強內(nèi)部加油站成品油管理工作；協(xié)調(diào)提供用于扣押非法經(jīng)營成品油車輛的專用停車場所。

縣城管局：負責城區(qū)小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊非法流動加油車排查。

縣生態(tài)環(huán)境分局：負責加油站點等成品油經(jīng)營企業(yè)污染防治工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》（國發(fā)〔2023〕24號）第十七條治理工作要求。

縣稅務(wù)局：負責對各類經(jīng)營成品油的企業(yè)（個人）進行稅務(wù)核查，依法打擊偷稅漏稅行為，提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索和證據(jù)。

縣消防救援大隊：負責查處成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、儲油庫、加油站（點）等消防安全隱患，配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為，指導(dǎo)加油站點落實消防安全主體責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委：負責屬地非法經(jīng)營成品油行為的摸底排查工作，配合縣有關(guān)部門開展專項整治行動。