金寨縣2024年1-5月預算執(zhí)行情況分析
一、全縣預算執(zhí)行情況
(一)一般公共預算執(zhí)行情況
1.一般公共預算收入
1-5月,全縣一般公共預算收入119068萬元,同比減收246萬元,下降0.21%。其中,稅收收入完成79092萬元,同比增收995萬元,增長1.27%,稅收收入占比66.43%;非稅收入39976萬元,同比減收1241萬元,下降3.01%,非稅收入占比33.57%。
稅收收入項目情況如下:
(1)增值稅51358萬元,同比減收2983萬元,下降5.49%;
(2)企業(yè)所得稅5134萬元,同比增收586萬元,增長12.88%;
(3)個人所得稅849萬元,同比減收51萬元,下降5.67%;
(4)資源稅864萬元,同比減收223萬元,下降20.52%;
(5)城市維護建設稅4034萬元,同比減收150萬元,下降3.59%;
(6)房產稅2981萬元,同比增收1001萬元,增長50.56%;
(7)印花稅2121萬元,同比增收806萬元,增長61.29%;
(8)城鎮(zhèn)土地使用稅2147萬元,同比減收106萬元,下降4.70%;
(9)土地增值稅1172萬元,同比增收253萬元,增長27.53%;
(10)車船稅1573萬元,同比減收612萬元,下降28.01%;
(11)耕地占用稅3849萬元,同比增收3366萬元,增長696.89%;
(12)契稅3005萬元,同比減收894萬元,下降22.93%;
(13)環(huán)境保護稅5萬元,同比增收2萬元,增長66.67%。
非稅收入項目情況如下:
(1)專項收入11037萬元,同比增收4295萬元,增長63.71%;
(2)行政事業(yè)性收費收入3425萬元,同比減收4088萬元,下降54.41%;
(3)罰沒收入11839萬元,同比增收3282萬元,增長38.35%;
(4)國有資產(資源)有償使用收入11163萬元,同比減收2351萬元,下降17.40%;
(5)捐贈收入1829萬元,同比減收1572萬元,下降46.22%;
(6)政府住房基金收入114萬元,減收46萬元,下降28.75%;
(7)其他收入569萬元,同比減收761萬元,下降57.22%。
2.一般公共預算支出
1-5月,全縣一般公共預算支出300852萬元,完成預算37.57%,同比減少156344萬元,減少34.20%。
(1)一般公共服務支出29700萬元,同比增長1.90%;
(2)國防支出119萬元,同比下降39.90%;
(3)公共安全支出7838萬元,同比下降22.03%;
(4)教育支出46877萬元,同比下降15.29%;
(5)科學技術支出5604萬元,同比增長291.89%;
(6)文化旅游體育與傳媒支出2119萬元,同比增長1.44%;
(7)社會保障和就業(yè)支出50895萬元,同比下降60.38%;
(8)衛(wèi)生健康支出14328萬元,同比下降40.77%;
(9)節(jié)能環(huán)保支出1217萬元,同比下降25.97%;
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出46968萬元,同比下降62.78%;
(11)農林水支出54067萬元,同比增長3.19%;
(12)交通運輸支出20196萬元,同比增長454.84%;
(13)資源勘探工業(yè)信息等支出1523萬元,同比增長1423%;
(14)商業(yè)服務業(yè)等支出119萬元,同比下降89.34%;
(15)金融支出0萬元,與去年同期一致;
(16)自然資源海洋氣象等支出766萬元,同比下降14.32%;
(17)住房保障支出9505萬元,同比下降19.41%;
(18)糧油物資儲備支出223萬元,同比增長10.95%;
(19)災害防治及應急管理支出1508萬元,同比增長50.80%;
(20)債務付息支出7280萬元,同比下降0.79%。
(二)政府性基金預算執(zhí)行情況
1.政府性基金收入
1-5月,全縣政府性基金收入22246萬元,完成年初預算18.09%,同比下降31.27%。其中國有土地使用權出讓收入21546萬元,同比下降22.16%。
2.政府性基金支出
1-5月,全縣政府性基金支出82890萬元,完成年初預算67.67%,同比增長0.11%。其中,國有土地使用權出讓收入安排的支出32356萬元,同比下降26.59%。
(三)國有資本經營預算預算執(zhí)行情況
今年,計劃安排國有資本經營預算收入總計140000萬元,安排支出140000萬元,目前已完成收入6450萬元,占預算4.61%。
二、財政運行情況分析
(一)財政增收相對乏力。1-5月,一般公共預算收入同比下降0.21%,主要原因是,受經濟整體下行和結構性減稅降費政策落實影響。從稅收收入看,主要稅種中增值稅、資源稅、車船稅、契稅對一般公共預算收入增速為負貢獻,重點企業(yè)稅源明顯不足。從非稅收入看,隨著“兩院”形成的非稅收入上劃和建筑業(yè)持續(xù)低迷影響,砂石市場需求量下滑,非稅收入減收。受房地產市場疲軟、土地交易指標及可開發(fā)利用土地資源減少等因素影響,國有土地使用權出讓收入同比下降22.16%。面對經濟下行形式,財政部門將積極主動作為,密切關注收入形勢變化和政策動向,加強收入分析研判和預測監(jiān)控,堅持依法綜合治稅,杜絕跑冒滴漏,確保應收盡收,切實提高財政收入質量。
(二)資金支出進度較緩。一般公共預算收入增幅趨緩,可用財力減少,全縣大部分財力用于保障運轉和民生托底,保工資、保運轉、保民生等“三保”支出連年剛性增長,庫款調度壓力增大,1-5月一般公共預算同比減少34.20%,低于序時進度4.1個百分點,主要原因是認真落實省市各項規(guī)定,嚴控一般性支出,始終堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先地位,加強“三保”執(zhí)行監(jiān)測,嚴禁擠占挪用“三保”支出。
(三)重點支出保障有力。認真落實省市各項規(guī)定,嚴格按照“壓一般、惠民生、保重點”的原則,集中財力保障民生支出和鄉(xiāng)村振興等經濟建設重點領域支出,推進農村薄弱學校改造等教育基礎設施建設,優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展,進一步完善社會保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加大民生投入力度,1-5月用于民生方面的支出達252884萬元,占一般公共預算支出的84.06%。
三、下步工作打算
(一)狠抓財政收入征管。加強部門間配合協(xié)作,加大與稅務等征收部門的協(xié)調聯(lián)動力度,強化收入趨勢性分析研判,加強重點稅源和重點項目監(jiān)控,確保各項收入及時足額入庫。依法依規(guī)、不折不扣落實減稅降費政策,持續(xù)發(fā)揮各項稅費優(yōu)惠的政策效能,為經濟發(fā)展添活力、增動能。根據當前財政收入形勢預計1-6月份一般公共預算收入增長2.17%。
(二)切實加快支出進度。切實加快轉移支付指標分解下達效率,對還未細化分解到具體項目單位的上級新下達的轉移支付資金,抓緊細化落實到具體單位、具體項目;對已分解下達的預算指標,督促部門盡快形成實際支出、避免資金閑置沉淀,影響支出進度。
(三)嚴格支出預算執(zhí)行。嚴格落實“過緊日子”二十條措施,樹牢底線思維,盤活存量、用好增量,全面壓減一般性支出,加強“三保”執(zhí)行監(jiān)測,嚴禁擠占挪用“三保”支出。加強財政管理,全面推進項目支出預算績效管理,提高財政資金使用效益,促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。