金寨縣2020年度審計項目計劃

2020年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅關(guān)鍵之年，全縣審計工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話、批示、指示精神，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全面做好“六穩(wěn)”工作，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，聚焦中央重大政策措施貫徹落實，聚焦公共資金安全、保障改善民生、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)等重點領(lǐng)域，全力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，助力全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

2020年計劃安排5大類15小類審計項目，具體如下：

一、重點專項資金審計和審計調(diào)查

1.重大政策措施落實情況跟蹤審計（署定）。根據(jù)審計署和省審計廳統(tǒng)一部署，重點關(guān)注財政“三促進(jìn)”、“放管服”改革推進(jìn)、疫情防控、減稅降費等，促進(jìn)政令暢通、發(fā)揮實效。本項目為全年全過程跟蹤審計。2020年安排的所有審計項目都要把重大政策措施落實情況作為重要審計內(nèi)容。審計結(jié)果納入本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和審計工作報告。

2.扶貧資金專項審計調(diào)查（省定）。以確保2020年脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成、嚴(yán)格落實“兩不愁三保障”重點任務(wù)、助力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)為目標(biāo)，重點關(guān)注脫貧攻堅各項政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目績效管理等，嚴(yán)肅揭示脫貧攻堅工作中形式主義、官僚主義和重大違法違紀(jì)等問題。根據(jù)市審計局安排，對金寨縣2019年扶貧資金進(jìn)行審計。2020年1 月開始，5月底結(jié)束。

3.災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目審計（省定）。以推動提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè)，維護(hù)資金安全，規(guī)范項目管理，提高資金使用績效為目標(biāo)，重點關(guān)注災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理政策措施落實、工程建設(shè)管理、資金籌集和管理使用、土地利用和征地拆遷、資源環(huán)境保護(hù)情況等。審計結(jié)果納入縣本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和審計工作報告。2020年2月開始，4月底結(jié)束。

4.應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計調(diào)查（省定）。以促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開為目標(biāo)，重點關(guān)注疫情防控財政專項資金和社會捐贈款物的總體情況、資金物資的撥付、分配、使用、管理情況以及企業(yè)貼息貸款保障情況等。自2020年2月中旬開始，根據(jù)省審計廳統(tǒng)一要求，報送審計快報和階段性審計情況。

5.健康扶貧專項審計調(diào)查（省定）。以推進(jìn)健康扶貧領(lǐng)域各項措施精準(zhǔn)落實和專項資金的有效利用，促進(jìn)提高貧困人口醫(yī)療保障水平和衛(wèi)生服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)省審計廳統(tǒng)一部署安排，2020年6月開始，11月底結(jié)束。

6.農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項審計調(diào)查（市定）。以推進(jìn)農(nóng)村飲水工程全面鞏固提質(zhì)增效，促進(jìn)保障農(nóng)村群眾飲水安全為目標(biāo)，重點關(guān)注農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)任務(wù)落實、項目規(guī)劃建設(shè)、資金管理使用、建后運(yùn)行管護(hù)等情況。2020年6月開始，12月底前完成。

二、財政審計

7.2019年度縣本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計（法定）。以積極財政政策落實、財政收支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財政管理水平提高、政府債務(wù)風(fēng)險防范為目標(biāo)，組織開展縣本級財政預(yù)算執(zhí)行審計，實行“預(yù)算執(zhí)行+政策跟蹤”的審計模式，重點關(guān)注宏觀政策貫徹落實情況、政府預(yù)算體系完善情況、財政補(bǔ)助類專項資金管理使用情況、新冠肺炎疫情防控財政資金管理使用情況以及2017年至2019年債券資金管理使用情況等。2020年3月開始，6月底結(jié)束。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

8.副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（市定）。根據(jù)市審計局統(tǒng)一授權(quán)，按照屬地原則組織對金寨縣梅山鎮(zhèn)黨委書記葉章科、鎮(zhèn)長馬銳任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計。2020年10月底前，向市審計局報送審計（結(jié)果）報告及相關(guān)材料。

9.全市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（省定）。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行國家和省市重大決策部署、重大經(jīng)濟(jì)事項決策執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)管理、內(nèi)部管理和貫徹落實中央八項規(guī)定精神，以及領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。根據(jù)市審計局統(tǒng)一授權(quán)，按照屬地原則同步對本級人民檢察院檢察長經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計。2020年12月底前結(jié)束，具體審計項目嚴(yán)格按照計劃時間組織實施。

10.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接（交辦）。以明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和自律意識為目標(biāo)，重點協(xié)助組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部離任時單位基本財務(wù)狀況、未完成的經(jīng)濟(jì)事項、未了結(jié)的工程建設(shè)項目、未處理完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛及訴訟事項、未入賬經(jīng)濟(jì)事項和其他需要說明的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項進(jìn)行交接，并對交接有異議的事項進(jìn)行審核。根據(jù)縣委組織部交辦，按照有關(guān)規(guī)定，及時完成組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接工作。

四、扶貧審計

11.縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金用于扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棇徲嫞h定）。根據(jù)縣政府安排，縣審計局會同縣財政局、縣扶貧開發(fā)局，組織全部國家審計力量組建6個審計組，對全縣2016年以來縣財政統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金用于扶貧領(lǐng)域的脫貧攻堅政策貫徹落實、資金分配管理使用、項目建設(shè)管理、社會幫扶資金項目建設(shè)管理使用等情況進(jìn)行全覆蓋審計。2020年6月開始，12月底結(jié)束。

五、政府性投資建設(shè)項目審計

12.政府重點投資項目工程價款結(jié)算審計（縣定）。以加強(qiáng)政府性投資監(jiān)督，提高財政資金使用效益為目標(biāo)，按照《金寨縣政府投資建設(shè)項目價款審計委托管理辦法》，通過政府采購方式，選擇境外社會中介機(jī)構(gòu)對政府重點投資項目進(jìn)行工程價款結(jié)算審計，并加強(qiáng)對委托審計的監(jiān)督和管理。2020年1月開始，12月結(jié)束。

13.部分重點工程跟蹤審計（縣定）。以加強(qiáng)公共利益和民生工程等重大項目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施和竣工決算的規(guī)范化管理為目標(biāo)，由建設(shè)單位提出申請，對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等投資額在2000萬元以上的政府投資工程項目，有重點地選擇社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計，繼續(xù)對桂花苑安置房工程、幸福家園安置房工程、蘭花苑安置房工程、金寨縣人民醫(yī)院（新區(qū)）建設(shè)項目、金寨高鐵站至鮮花嶺街道段公路升級改造工程、中河水庫建設(shè)工程、金寨縣群眾工作中心辦公區(qū)一期工程等重點項目，委托社會中介機(jī)構(gòu)對其建設(shè)和管理情況實施全過程跟蹤審計。2020年1月開始，12月結(jié)束。

14.政府性投資建設(shè)項目復(fù)審（縣定）。以推動價款結(jié)算審計工作的進(jìn)一步規(guī)范，節(jié)約政府投資為目標(biāo)，重點檢查工程量計算的準(zhǔn)確性，定額套用的合理性，各項目費用計取的合法性，材料價格確定的合規(guī)性，設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證的真實性、合法性，價款結(jié)算是否遵循招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同的約定等情況。以縣投資審計中心為主，委托信譽(yù)好并具有甲級資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)，對政府投資達(dá)1000萬元以上的建設(shè)項目進(jìn)行復(fù)審。2020年1月開始，12月結(jié)束。

15.財政涉農(nóng)資金工程竣工決算審計（縣定）。以加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，提高財政資金使用效益為目標(biāo)，對財政涉農(nóng)建設(shè)項目、庫區(qū)移民后扶項目、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程，繼續(xù)由縣審計局班子成員分片負(fù)責(zé)，委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價款審計工作，審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對工程項目的真實性和工程量進(jìn)行現(xiàn)場核查。2020年1月開始，12月結(jié)束。