2016年金寨縣人民政府工作報告

汪冬同志代表縣人民政府在縣十六屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》，業(yè)經(jīng)2016年3月10日第三次全體代表會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)。

2016年是“十三五”開局之年，更是決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面決勝小康的起步之年，任務(wù)艱巨而繁重。縣政府要求，全縣上下、各級各部門要結(jié)合實際，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意拼搏，苦干實干，確保全面完成縣政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)脫貧決勝目標(biāo)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

2016年3月11日

政 府 工 作 報 告

   ——2016年3月8日在金寨縣

第十六屆人民代表大會第五次會議上

縣  長  汪   冬

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、搶抓機遇，奮進拼搏，“十二五”碩果累累

“十二五”是金寨發(fā)展史上成就巨大、倍受矚目的五年。吳邦國、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨視察，全國人大幫扶實施“5+1”項目，省委省政府作出“抓金寨促全省”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，為老區(qū)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。五年來特別是近三年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府團結(jié)和依靠全縣干部群眾，搶抓機遇，拼搏苦干，連戰(zhàn)連捷，成功爭創(chuàng)長壽之鄉(xiāng)、文明村鎮(zhèn)、科技進步、計生服務(wù)、六五普法等15項全國性榮譽，先后躋身金融改革、光伏扶貧、電子商務(wù)、可再生能源、宅基地制度改革等19項國家級試點，相繼獲得全省雙擁模范縣、生態(tài)縣、文明縣、平安縣等34項省級表彰或試點示范。

五年來，我們致力促增長，經(jīng)濟實力大變樣。創(chuàng)造性地落實穩(wěn)增長系列政策措施，經(jīng)濟總量持續(xù)擴張,質(zhì)量效益明顯提升，多項指標(biāo)增幅領(lǐng)先全省，財政收入、固定資產(chǎn)投資等增幅居全市前列。生產(chǎn)總值跨越2個10億元臺階,接近90億元,年均增長6.6%；財政收入連跨6個億元臺階，首次突破10億元，年均增長19.7%；固定資產(chǎn)投資連跨3個50億元臺階，達162億元，年均增長33.3%，累計完成投資超過500億元；規(guī)模工業(yè)企業(yè)增至85家,增加值達22.3億元,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8億元,年均增長28.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達33.9億元,年均增長4.5%；社會消費品零售總額達57.5億元，年均增長13.8%；接待游客達654萬人次，創(chuàng)綜合收入26億元,分別是2010年的4.7倍、3.7倍。金融機構(gòu)存款余額191億元、貸款余額99.5億元,分別是2010年的2.7倍、3.2倍。

五年來，我們發(fā)力“5+1”，發(fā)展態(tài)勢大變樣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以八大特色產(chǎn)業(yè)為抓手，擴張茶葉、中藥材等基地18萬畝，培育省級龍頭企業(yè)10家、省部級合作社（家庭農(nóng)場）13家，申報農(nóng)產(chǎn)品國家級地理商標(biāo)、標(biāo)志認證21個，農(nóng)業(yè)特色日益鮮明。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)框架全面拉開，中國農(nóng)批、信義光伏、中興產(chǎn)業(yè)園等11個央企、上市公司項目成功落戶，入駐企業(yè)達181家。金寨抽水蓄能電站全面開工建設(shè)，前期工作創(chuàng)全國同類項目用時最短紀錄，鉬礦開發(fā)前期工作有序推進，工業(yè)基礎(chǔ)逐步改觀。大別山旅游通道全面貫通，天堂寨、馬鬃嶺、茶山花海、六安茶谷等景區(qū)設(shè)施不斷完善，建成“中國最長、華夏最美”健身步道103公里；玉博園、物流園、家具城、汽貿(mào)城基本建成，“互聯(lián)網(wǎng)+”大廈開始啟用，電商公共服務(wù)中心掛牌運營，浙江新華大宗商品安徽運營中心、渤商所大別山交易中心落戶籌建，電子商務(wù)異軍突起，第三產(chǎn)業(yè)更加活躍。金寨職業(yè)學(xué)校建成開學(xué)，職業(yè)教育、技能培訓(xùn)齊頭并進；農(nóng)村金融改革深入實施，在全省率先建成農(nóng)村征信體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品10個，金融投放全面擴大，存貸比提高7.8個百分點，近三年發(fā)放小額擔(dān)保貸款13.84億元，是全市其他縣區(qū)總和的2.6倍，催生小微企業(yè)3350家，帶動就業(yè)2.76萬人，全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。27家國有企業(yè)改制退位，農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新、“三權(quán)一誠”抵押貸款、農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作、農(nóng)業(yè)“三項”補貼等改革試點加快推進，城投、匯金、利達等融資擔(dān)保平臺不斷壯大，發(fā)展動力切實增強。

五年來，我們聚力抓建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌大變樣。堅持高起點規(guī)劃、大手筆投入、快節(jié)奏建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，累計完成政府性投入80億元，新建市政道路49條86公里、污水管網(wǎng)140公里、供水管道303公里，率先建成地下綜合管廊27.8公里，占全省總里程的4/5。建成商住房、保障性住房150萬平方米，河?xùn)|棚戶區(qū)改造如期完成，江店棚戶區(qū)改造加快推進，258幢高樓拔地而起，新增綠地、公園410萬平方米，教育、醫(yī)療、市場、酒店、文化體育等服務(wù)設(shè)施更加完善，城市現(xiàn)代化氣息日漸濃厚。持續(xù)整治農(nóng)村“三線三邊”，扎實推進森林增長工程，大力實施桂花、映山紅工程，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級9個，省級生態(tài)村7個，省級森林城鎮(zhèn)3個、森林村莊36個。爭取項目資金20余億元，建成公路、電力、通信、移民后扶、安全飲水、農(nóng)田整理及鄉(xiāng)村污水處理等一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，建成美好鄉(xiāng)村中心村莊32個，華潤希望小鎮(zhèn)、小南京光伏小鎮(zhèn)、響洪甸茶谷小鎮(zhèn)等一批美好鄉(xiāng)村靚麗呈現(xiàn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

五年來，我們傾力惠民生，人民生活大變樣。累計投入資金88.6億元，在完成省定民生工程的同時，縣級擠出財力，自主增加實施6項工程，農(nóng)房保險在全省推廣，民生支出比重達87.6%，比2010年提高6個百分點,年發(fā)放惠民補貼達到7.43億元，農(nóng)村群眾人均受益1300余元。全縣居民人均儲蓄余額達1.62萬元，比2010年增加1萬多元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達8503元，比2010年增加近4100元，累計減少貧困人口11.7萬。城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由55元提高到70元，農(nóng)村低保月人均補差由71元提高到121元。縣社會福利中心、流浪人員救助站建成使用，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率提高到40%。投資16億元，新建、改造校舍80萬平方米，辦學(xué)條件大為改善，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進，藥品零差率銷售全面落實，大病醫(yī)療保險全面建立，公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入實施，60周歲以上老年人享受免費體檢。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)，建成19家農(nóng)民文化樂園，各類文體活動蓬勃開展，群眾幸福指數(shù)普遍提高。

五年來，我們著力強自身，行政效能大變樣。實施行政機構(gòu)改革，科學(xué)設(shè)置24個政府部門，推進權(quán)力、責(zé)任和涉企收費三項清單建設(shè)，精簡權(quán)力事項155項，減少行政審批事項119項，全面取消非行政許可，公共服務(wù)能力進一步提升。加大緊缺人才引進、公務(wù)員輪崗交流力度，“五個一線”工作力量進一步充實。完善重大行政決策程序，普遍建立法律顧問制度，深化行政綜合執(zhí)法，法治政府建設(shè)進一步加強。統(tǒng)籌財政資金使用，推進政府購買服務(wù)，開展包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金試點，財政管理水平進一步提高。認真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案建議案，推進重點領(lǐng)域信息公開，創(chuàng)辦百姓論壇，開通縣長信箱，及時回應(yīng)社會關(guān)切。扎實開展群眾路線、“三嚴三實”專題教育實踐活動，嚴格推進“四風(fēng)”整治，“三公”經(jīng)費明顯下降。自覺遵循廉潔從政準(zhǔn)則，嚴查群眾身邊的腐敗問題，廉政建設(shè)進一步加強。特別是建立重點工作跟蹤督查機制，實行目標(biāo)管理量化考核，行政效能全面提速。

2015年，面對經(jīng)濟持續(xù)下滑的宏觀形勢，我們堅持穩(wěn)中求進、進中求變、變中求好，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。

一是大力推進工業(yè)經(jīng)濟。認真落實“4105”調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃，完善重點企業(yè)“六個一”幫扶措施，實行精準(zhǔn)幫扶。設(shè)立過橋資金5000萬元，協(xié)調(diào)新增企業(yè)貸款3.5億元，嫁接盤活裕民紡織、文強新材料、嘉煌包裝等停產(chǎn)停運企業(yè)7家，推進利民生物、合益食品新三板掛牌上市，三利集團榮獲市政府質(zhì)量獎。引進億元以上項目39個，中興海藍、陽光照明、錦華生物等項目建成投產(chǎn)，六盛電子、同科生物等29家企業(yè)入駐金梧桐創(chuàng)業(yè)園，協(xié)鑫集團、東旭集團、華西集團、航天機電、天潤公司等光伏組件及光伏、風(fēng)力發(fā)電項目開工建設(shè)。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資55.8億元、增長28.5%，新增規(guī)模企業(yè)11家、戰(zhàn)略性新興企業(yè)3家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅6.5億元。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。整合涉農(nóng)資金1.2億元，設(shè)立獎補資金2100萬元，爭取項目資金3000萬元，重點推進八大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大和提升茶葉、獼猴桃、“一竹三筍”等特色農(nóng)業(yè)基地7萬畝，新組建農(nóng)民聯(lián)合社10家、家庭農(nóng)場583家，農(nóng)業(yè)協(xié)會4個、社會化服務(wù)組織10家。將軍紅、蝠牌茶業(yè)等7家農(nóng)企分別在上海、安徽股權(quán)交易中心掛牌，金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所上市。土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心組建運營，新增流轉(zhuǎn)耕地2.73萬畝。安農(nóng)大新農(nóng)村發(fā)展研究院大別山綜合試驗站建成使用，“1+1+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用日益發(fā)揮。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭控制，成為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點縣。

三是強力推動旅游三產(chǎn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游，新培育農(nóng)家小院（養(yǎng)生、茶谷小院）128家，啟動建設(shè)全省首條山地自行車標(biāo)準(zhǔn)賽道，完成全縣山地戶外運動營地總體規(guī)劃，創(chuàng)建響洪甸水庫等4A景區(qū)2家，小南京村榮獲全國鄉(xiāng)村旅游模范村。大力拓展旅游宣傳，“六安茶谷”開茶節(jié)和秋茶節(jié)、玉石博覽會、全國公路青少年自行車錦標(biāo)賽等活動成功舉辦，“金寨微旅游”進入全國政務(wù)旅游20強，精準(zhǔn)舉辦推介會13場，組織旅游專列11次，旅游接待量再創(chuàng)新高。啟動實施電商進農(nóng)村“一百千萬”工程，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元，培育發(fā)展電商360家，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售1.5億元。

四是持續(xù)提升城鄉(xiāng)創(chuàng)建。開展“三治三增三提升”行動，鞏固“三城同創(chuàng)”成果，拆除違法建設(shè)9200平方米，獲得全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理考核江淮片第一名。產(chǎn)業(yè)園區(qū)“十路一橋”、新城區(qū)“兩路兩橋”、史河防汛大橋建成通車，思源雅苑、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)實驗學(xué)校、綜合應(yīng)急救援中心、梅山污水處理廠投入使用，二龍崗公園、棲鳳湖公園、洪家河及史河干渠景觀帶建成開放，梅山至江店新供水管網(wǎng)如期供水。改造縣鄉(xiāng)公路70公里，加固危橋24座、病險水庫5座，實施后扶項目433個，解決3.64萬人飲水安全問題。建成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集處理工程、10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。實施減排項目6個、水污染防治項目11個，治理水土流失面積42.5平方公里，完成造林2.4萬畝。開展11個中心村莊“三清四拆”和環(huán)境治理，燕子河鎮(zhèn)大峽谷村榮獲“全國生態(tài)文化村”稱號。

五是扎實推進精準(zhǔn)脫貧。大力推進光伏、產(chǎn)業(yè)、金融、教育等精準(zhǔn)脫貧，減少貧困人口2.3萬人。幫助5795戶貧困戶建成3千瓦光伏電站，戶均年增收3000元以上；支持218個村建成60千瓦光伏電站，基本消除集體經(jīng)濟空白村，光伏扶貧成為全國十大精準(zhǔn)扶貧工程之一，金寨模式走向全國。創(chuàng)新“金融+經(jīng)營主體+貧困戶”緊密鏈接的扶貧機制，支持103個經(jīng)營主體幫扶1255戶貧困戶增收脫貧。開展貧困戶光伏培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)4800人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.25億元；創(chuàng)新“免擔(dān)保、免抵押”扶貧小額信貸，評級授信5億元。開展教育扶貧，撥付助學(xué)金2331萬元，資助高中、中職貧困生6707人、免學(xué)費4461人，統(tǒng)籌資金210萬元，資助考入本科院校貧困學(xué)生779人。設(shè)立500萬元特困救助基金，發(fā)放996戶重病、重災(zāi)等臨時救助金175萬元。重新核查并建立脫貧對象、措施、時限、責(zé)任“四個清單”，設(shè)計10項脫貧措施“菜單”，23個村示范脫貧工程率先啟動。

六是不斷增進民生福祉。實行清單管理，37項民生工程全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7079人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1511人，發(fā)放9.8萬名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金7900萬元，為680名白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)。新建、擴建五保供養(yǎng)床位460張，發(fā)放961戶長壽家庭、7938位高齡老年人獎勵津貼335萬元。積極應(yīng)對“6.28”洪災(zāi)，扎實開展災(zāi)后重建，147戶倒房戶搬進新居。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機構(gòu)設(shè)置，啟動全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建，成功舉辦全省中職學(xué)校田徑運動會。積極爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，獲取國家授權(quán)發(fā)明專利32件，新認定高新技術(shù)企業(yè)5家、高新技術(shù)產(chǎn)品28個。全面實施藥品帶量采購，省縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體順利運營，華源醫(yī)藥與中醫(yī)院合作辦醫(yī)快速推進。開展首屆文藝創(chuàng)作表彰獎勵，加強文化遺產(chǎn)保護，完成紅28軍醫(yī)院、抗戰(zhàn)時期安徽省總動委等6處文物單位的維修保護和陳列布展工作。落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)機制，加強社會治安綜合治理，狠抓重點信訪問題化解，依法打擊違法犯罪，社會大局和諧穩(wěn)定。全國雙擁模范縣創(chuàng)建接受驗收，審計、統(tǒng)計、氣象、民族宗教、婦女兒童、外事僑務(wù)、民兵預(yù)備役等工作都取得新的成績。

各位代表，過去五年的發(fā)展成就，源自于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、政協(xié)的關(guān)心支持，歸功于各級各部門和全縣人民的扎實奮斗。在此，我代表縣人民政府，向為金寨發(fā)展建設(shè)付出心血和汗水的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，“風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅，關(guān)山初度路猶長”。作為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，我們在脫貧致富、快速發(fā)展的道路上依然面臨許多困難：一是脫貧攻堅壓力大，全縣仍有8.34萬貧困人口，且多是“硬骨頭”；二是跨越發(fā)展壓力大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，經(jīng)濟總量小、人均水平低的格局沒有根本改變；三是生態(tài)保護壓力大，作為生態(tài)功能區(qū)，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，對我們提出了嚴峻挑戰(zhàn)；四是民生保障壓力大，民生保障水平總體不高，公共服務(wù)和社保體系不夠完善；五是群眾期盼壓力大，面對形勢發(fā)展、群眾需求，政府及部門解決群眾困難、推動發(fā)展的能力有待進一步提升，特別是少數(shù)單位的服務(wù)意識不強，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。壓力如此之大，任務(wù)如此之重，容不得我們回避，更不允許退讓和懈怠，唯有用鐵一般的決心、更高頻的節(jié)奏、大踏步的行動，破難題、強推動，以釘釘子的精神，抓好各項工作落實。

二、攻堅克難，決戰(zhàn)決勝，“十三五”前景美好

各位代表，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的嶄新征程。縱觀大勢，宏觀經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，老區(qū)振興、“5+1”項目效應(yīng)、生態(tài)功能區(qū)試點等多重政策疊加，我們?nèi)蕴幱诎l(fā)展跨越的黃金機遇期；審視自身，承載平臺日臻完善，重大項目相繼落地，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速成長，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，我們進入了厚積薄發(fā)的加速崛起期；展望未來，“走上富裕路”吹響沖鋒號，脫貧攻堅戰(zhàn)進入倒計時，我們迎來了全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期。機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇勝于挑戰(zhàn)。我們必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅，積極作為，全力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面，一定讓老區(qū)群眾與全國人民一道奔向全面小康。

“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以脫貧攻堅為主線，以“調(diào)轉(zhuǎn)促”為抓手，大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、招商興縣、旅游富縣、民生為本戰(zhàn)略，確保與全國同步全面建成小康社會，努力實現(xiàn)“五年上臺階、十年走上富裕路”的美好愿景。

“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)“六個翻番”。即：生產(chǎn)總值翻一番，達到180億元；財政收入翻一番，達到20億元；固定資產(chǎn)投資翻一番，達到320億元；規(guī)模工業(yè)增加值翻一番，達到65億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻三番，達到64億元；社會消費品零售總額翻一番，達到115億元。實現(xiàn)上述目標(biāo)，縣人民政府將重點組織實施三大攻堅戰(zhàn)：

（一）精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是最大的政治，全面脫貧是必須完成的任務(wù)。以“3115”脫貧計劃為抓手，集中力量，攻堅拔寨。實現(xiàn)“三個確保”。即：確保2020年前貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣摘帽。實施十項措施。制定特色農(nóng)業(yè)、光伏、旅游、易地搬遷、電商、就業(yè)、教育、健康、生態(tài)保護、社保兜底等10項精準(zhǔn)脫貧“菜單”，因戶施策，精準(zhǔn)滴灌，逐戶脫貧。推進十大工程。整合項目資金，集中實施農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)升級、環(huán)境提升、集體經(jīng)濟增收、農(nóng)村信息化、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、強基固本、金融扶貧、社會幫扶等10大扶持工程，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟年收入10萬元以上。強化五項保障。強化工作責(zé)任落實、任務(wù)落實、資金和項目監(jiān)管、改革支撐、考核獎懲，確保脫貧攻堅每一項措施都落到實處。

（二）新能源發(fā)展攻堅戰(zhàn)。綠色發(fā)展是最大的潛力，“12345”工程是必須實現(xiàn)的目標(biāo)。圍繞建設(shè)全國高比例可再生能源示范縣，緊扣“調(diào)轉(zhuǎn)促”戰(zhàn)略，搶抓政策機遇，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動抽水蓄能、風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)、垃圾和地?zé)衢_發(fā)發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展，推進光伏電池片、儲能電池、節(jié)能燈具等組件項目建設(shè)，打造全國新能源生產(chǎn)和安徽省新能源相關(guān)高端設(shè)備制造兩大基地，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值300億元，建設(shè)光電風(fēng)電能源裝機4GW，完成新能源及相關(guān)制造業(yè)投資500億元，使新能源產(chǎn)業(yè)成為金寨百億級的核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）生態(tài)保護建設(shè)攻堅戰(zhàn)。生態(tài)保護是最大的責(zé)任，綠水青山是必須堅守的紅線。打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力培育電子信息、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)，加快提升茶葉、中藥材、生態(tài)種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建成高端生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全國休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞“224”旅游布局，推動“旅游+”發(fā)展，建設(shè)國家山地戶外運動示范基地、健康養(yǎng)生旅游示范基地、全域旅游示范區(qū)，成為全省旅游強縣。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，大力發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、大宗商品交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高對經(jīng)濟增長的貢獻率。構(gòu)建生態(tài)城鎮(zhèn)。按照山水城市的目標(biāo)，美化老城、提升新城，加速產(chǎn)業(yè)、人口向城區(qū)集聚，提高縣城首位度。到2020年，縣城建成區(qū)達到40.8平方公里（含產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、集聚人口20萬，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達到50.5%。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，到2018年，完成146個布點規(guī)劃中心村建設(shè)任務(wù)，其中92個中心村達到省級、54個中心村達到自主建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。筑牢生態(tài)屏障。實施新一輪退耕還林、大別山水源涵養(yǎng)林、水土流失治理、小流域治理等工程，加強兩河水系、兩庫周邊、兩路沿線生態(tài)保護，有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖。到2020年，森林覆蓋率達75.1%，兩庫水質(zhì)穩(wěn)定在地表水二類以上。保護生態(tài)環(huán)境。實施大氣、水、土壤污染綜合防治計劃，強化工業(yè)源、農(nóng)業(yè)面源、移動源“三源”綜合治理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾收集處理全覆蓋。實施重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排計劃，促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用。到2020年，單位GDP能耗下降18%，成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

與此同時，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，均衡發(fā)展義務(wù)教育，全面普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、學(xué)前教育，確保通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收。提升發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加強三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，推進縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。積極發(fā)展社會保障事業(yè)，實施全民參保計劃，健全各項救助機制，大力發(fā)展兒童、殘疾人、老年人福利事業(yè)，加快完善人人享有、保障更好的社會保障網(wǎng)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)民文化樂園、文化廣場、民間演藝團體全覆蓋，讓群眾生活更有獲得感。

三、乘勢而上，闊步前進，開局年旗開得勝

各位代表，三大攻堅、五年重任，首戰(zhàn)要勝、首戰(zhàn)必勝。今年，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值突破100億元、增長12.6%(現(xiàn)價)以上，財政收入11.6億元、增長15%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入9353元、增長10%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，單位GDP能耗控制在核定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

（一）緊扣“5+1”，加速放大項目效應(yīng)。堅持經(jīng)濟工作項目化，著眼“5+1”，拓展“5+1”，做強項目拉動引擎。精深謀項目。深入研究國家、省“十三五”規(guī)劃和調(diào)轉(zhuǎn)促聚焦重點，圍繞功能區(qū)劃、新興產(chǎn)業(yè)、旅游養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域，謀劃儲備一批體量大、利長遠、帶動強的好項目。重點做好“一路一場一站”、上海至安康高鐵、鉬礦開發(fā)等牽動性項目的前期工作，全年儲備億元項目50個以上。全力爭項目。對重點項目，實行專班跟蹤、專人負責(zé)，爭取早落地、快落地，確保在脫貧攻堅、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、轉(zhuǎn)型升級等國家專項、省級統(tǒng)籌資金中爭得更大份額，全年爭取資金增長15%以上。多方引項目。圍繞新能源、健康養(yǎng)生、機械制造、綠色產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點引進上下游、手拉手企業(yè)；緊盯央企、上市公司、知名民企，駐點公關(guān)，務(wù)求實效；充實駐外招商人員，聘請招商顧問，拓展招商領(lǐng)域。改進招商考核，重點從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、成長性以及實現(xiàn)稅收等角度考量項目、評定實績。全年引進億元以上項目50個，到位資金50億元以上。重點建項目。進一步完善項目推進機制，加大“四督四保”力度，督儲備保轉(zhuǎn)化，督新建保開工，督續(xù)建保竣工，督竣工保達產(chǎn)，確保各項重點項目快速有序推進。

（二）主攻新能源，加速壯強工業(yè)支撐。堅定不移地把新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，擴張工業(yè)總量，力爭新增規(guī)模企業(yè)10家以上。做強首位產(chǎn)業(yè)。集中要素推進“12345”工程，建設(shè)白塔畈220千伏匯流站、古碑220千伏變電站，打通接入瓶頸。建成小南京60兆瓦、白塔畈100兆瓦、三里井70兆瓦等光伏電站及東高山、朝陽山風(fēng)力發(fā)電項目，啟動協(xié)鑫集團、航天機電等光伏電站建設(shè)。堅持以資源換產(chǎn)業(yè)，督促東旭、華西、山路光伏組件、儲能設(shè)備項目盡快投產(chǎn)。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。支持中興產(chǎn)業(yè)園、陽光照明等企業(yè)以商招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、鏈條延伸，集聚發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；支持中國農(nóng)批以農(nóng)產(chǎn)品加工園為平臺，加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造農(nóng)產(chǎn)品加工基地；支持將軍磁業(yè)、偉民機械等企業(yè)推進技術(shù)升級，加快產(chǎn)品更新，提升機械制造業(yè)水平。綜合運用財稅、土地等政策手段，通過破產(chǎn)重組、招商嫁接,支持盤活三江精密、旭昇玻璃、天藝工藝品等企業(yè)，讓閑置的土地資產(chǎn)活起來。做大園區(qū)平臺。繼續(xù)完善起步區(qū)，拓展北部綜合區(qū),啟動筆架山、金剛臺、金家寨路北段、天堂湖路北段等路網(wǎng)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期、四期工程和仙花佳苑二期項目，平整土地2900畝，進一步擴充園區(qū)承載量。做實幫扶政策。完善“六個一”服務(wù)機制，積極幫助重點企業(yè)爭取項目，解決融資、用工、市場開拓等問題。支持企業(yè)試水多層次資本市場，建立企業(yè)上市后備資源庫，力爭實現(xiàn)2-3家企業(yè)新三板上市。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持現(xiàn)有企業(yè)技改升級、創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)加大孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，認真做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)全國試點工作，鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）立足特色化，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照區(qū)域化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售的要求，推進特色農(nóng)業(yè)三年倍增計劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上。培優(yōu)培強經(jīng)營主體。新培育市級以上龍頭企業(yè)6家、省級甲級隊1-2家，提升農(nóng)民合作社100家、家庭農(nóng)場200家，爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。支持經(jīng)營主體開展土地、山場、水域流轉(zhuǎn)，擴大茶葉、毛竹、生姜、中藥材、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新建特色種植基地3萬畝、生態(tài)養(yǎng)殖基地10處以上。打造打響產(chǎn)品品牌。規(guī)范使用地理標(biāo)志商標(biāo)，開展品牌創(chuàng)建及“三品一標(biāo)”認證，開發(fā)健康長壽產(chǎn)品，新增省以上著名商標(biāo)1-2個。開拓縣內(nèi)縣外市場，促進線上線下交易，新增掛牌上市特色農(nóng)產(chǎn)品2個，不斷提升金寨農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。建立健全服務(wù)體系。加強農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展綠色防控8萬畝、土壤有機質(zhì)提升16萬畝，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全試點縣創(chuàng)建。深化與安農(nóng)大新型校縣合作，拓展“1+1+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)領(lǐng)域，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合及農(nóng)業(yè)科技推廣，建設(shè)2處農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范點，引進新品種6個以上，推廣新技術(shù)5個以上。穩(wěn)妥推進農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作，創(chuàng)新運用土地確權(quán)登記頒證工作成果，支持開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。

（四）推進一體化，加速建設(shè)美麗城鄉(xiāng)。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，加快城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村一體發(fā)展。加強縣城建設(shè)管理。建設(shè)縣城江環(huán)南路、江環(huán)北路、將軍大道延伸段等路網(wǎng)工程，啟動桂花廣場等市政工程，推進海綿城市、綜合管廊、供水管網(wǎng)建設(shè)。建成客運總站、游客集散中心及海螺山公園，實施洪家河二期、新江路綠道、二龍崗公園東側(cè)等綠化工程，提升城區(qū)燈光夜景。加快江店棚戶區(qū)建設(shè)進度，啟動黃林等地塊棚戶區(qū)改造，推行貨幣化安置，加快商品房去庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大城市綜合執(zhí)法力度，加強住宅小區(qū)管理，嚴厲查違拆違控違，鞏固提升“三城同創(chuàng)”成果，爭取成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城，讓市民生活更美好。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓住全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進試點的契機，整合項目資金，扎實推動38個省級、20個縣級中心村建設(shè)，重點推進13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)及8個駐地中心村整治提升行動，健全集鎮(zhèn)、中心村莊、保留的自然村莊管護機制。完善大別山旅游快速通道景觀、植被恢復(fù)等工程，實施農(nóng)村道路提升暢通工程，爭取建成合六南通道。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級，改造配電臺區(qū)120座，改建10千伏線路10公里、低壓線路180公里。整治基本農(nóng)田4萬畝，新增耕地1500畝。實施“八小水利”、中小河流治理和安全飲水工程，加固病險水庫5座，解決2.6萬人安全飲水問題。

（五）增強吸引力，加速提升旅游三產(chǎn)。全力打造全域旅游，以旅游大發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)大提升。加快景區(qū)創(chuàng)建。以創(chuàng)建安徽省旅游強縣為重點，圍繞打造大天堂寨旅游區(qū)，實施天堂寨索道改造延伸、大峽谷生態(tài)停車場、馬鬃嶺游客中心等項目，加快建成智慧旅游、氣象監(jiān)測、應(yīng)急救援等系統(tǒng)，開展“旅游公廁革命”行動，規(guī)范旅游標(biāo)識標(biāo)牌。有序推進懸劍山、金剛臺、龍津溪地等景區(qū)開發(fā)。推進六安東西茶谷建設(shè)，使之成為“產(chǎn)業(yè)谷、生態(tài)谷、富裕谷、旅游谷、文化谷”。提升旅游服務(wù)。加強旅游市場綜合整治和執(zhí)法，打擊涉旅非法經(jīng)營行為，倡導(dǎo)文明旅游、誠信旅游、安全旅游。推廣農(nóng)家小院“1+N”扶貧經(jīng)營模式，培育農(nóng)家小院示范區(qū)，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。強化宣傳促銷。充分利用“中國長壽之鄉(xiāng)”金字招牌，做好養(yǎng)心金寨文章，繼續(xù)舉辦天貺節(jié)、開茶節(jié)、攝影賽、健身走等各類節(jié)慶賽事活動，辦好2016年中國山地自行車公開賽，開展精準(zhǔn)營銷，借助新興媒體，打造指尖上的旅游，擴大金寨旅游的知名度和影響力。促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快電子商務(wù)進農(nóng)村步伐，建成10個電商專業(yè)村、200家村級電商服務(wù)站，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額2億元以上。完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，謀劃建設(shè)特色產(chǎn)品交易園區(qū)，促進物流園、玉博園、家具城等商務(wù)綜合體全面啟用，加快新型業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，繁榮大市場、促進大流通。

（六）提高精準(zhǔn)度，加速脫貧摘帽進程。以71個重點貧困村為主戰(zhàn)場、23個率先脫貧示范村為主陣地，強化精準(zhǔn)推動，全面吹響脫貧攻堅號角。一戶一策精準(zhǔn)幫扶。對今年計劃脫貧的7550戶、2.1萬人，堅持因戶施策，逐戶落實幫扶措施，同時以村為單位建立脫貧時間表、作戰(zhàn)圖，實行掛圖作業(yè)、跟蹤督辦，做到年初“建賬”，年中“查賬”，年末“銷賬”。注重產(chǎn)業(yè)脫貧，建立“龍頭企業(yè)+金融+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，重點實施好第一批2884戶、9726人易地扶貧搬遷和3232戶、10908人移民避險解困搬遷工程，打好脫貧攻堅第一仗。一村一隊強化責(zé)任。堅持以責(zé)促行、以責(zé)問效，嚴格落實“四級四聯(lián)”脫貧幫扶責(zé)任制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的主體責(zé)任，落實駐村扶貧工作隊的直接責(zé)任，確保每個重點貧困村都有單位聯(lián)系，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，確保脫貧攻堅有力有效推進。

（七）守護功能區(qū)，加速筑牢生態(tài)屏障。積極推進生態(tài)功能區(qū)試點建設(shè)，堅決守住綠水青山。以嚴格的制度保護生態(tài)。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目“三同時”制度，對不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)政策的項目一律不得上馬。堅持最嚴格的耕地保護制度，加強農(nóng)民建房管理，提高土地集約節(jié)約利用水平，確保通過全省國土資源集約節(jié)約模范縣驗收。落實最嚴格的水資源管理制度，加強水污染防治，爭取實施一批兩庫水資源保護與治理項目。加大自然保護區(qū)管護力度，完成林地保護利用規(guī)劃修訂和天馬自然保護區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整編制工作。以有力的措施治理環(huán)境。繼續(xù)實施千萬畝森林增長工程，加強沿河、沿路綠化提升，實施礦山生態(tài)修復(fù)行動，完成造林2萬畝，義務(wù)植樹110萬株。強化林政、漁政管理，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕亂獵行為，保護好古樹名木和珍稀動、植物資源。加強礦山開采、河道采砂管理，加快雙河石材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展農(nóng)村環(huán)境連片治理、“三線三邊”整治，實施張沖、天堂寨、燕子河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目，加快古碑、青山、雙河等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推進鄉(xiāng)村垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、集中處理。以低碳的理念推動發(fā)展。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)排放監(jiān)管，鼓勵企業(yè)推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，推行清潔生產(chǎn)，做好節(jié)能減排工作。加大“黃標(biāo)車”、老舊車淘汰力度，完善城區(qū)公共自行車系統(tǒng)，探索建立新能源公交車、租賃車系統(tǒng)，倡導(dǎo)綠色低碳出行。強力整治飯店油煙和工地揚塵，提高空氣質(zhì)量。

（八）堅持普惠性，加速共享發(fā)展成果。始終以人民為中心，把更多的財力投向民生事業(yè)，讓改革發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民，補齊民生短板。認真實施民生工程。突出制度創(chuàng)新，推行清單管理，堅持建管并重，精心組織實施34項省、市定民生工程，認真落實4項縣定民生工程，提高群眾對民生工程的滿意度。加大五險基金征繳力度，推動社會保險征繳擴面，實現(xiàn)金融社保卡全覆蓋。扶持發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，適時建設(shè)健康養(yǎng)老中心及光榮院。推進城鄉(xiāng)“醫(yī)保”并軌運行，認真做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、重殘救助、醫(yī)療救助等工作，增加社會福祉。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，注重校園文化建設(shè)，廣泛開展快樂足球活動，強力推進義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，強化公共衛(wèi)生服務(wù)，啟動縣域醫(yī)療服務(wù)共同體試點，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。整合婦幼保健、計劃生育服務(wù)機構(gòu)，落實全面二孩政策，提高生育服務(wù)水平。開發(fā)利用紅色文化資源，完成部分革命舊址維修，開展名鎮(zhèn)名村志編纂工作。建設(shè)農(nóng)民文化陣地，扶持發(fā)展民間演藝團隊，廣泛開展全民健身運動，豐富群眾文化生活。合力維護和諧穩(wěn)定。認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”規(guī)定，扎實開展“鑄安”行動，有效遏制安全事故。強化食品藥品安全監(jiān)管，推進質(zhì)量強縣建設(shè)，拓展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)域。加強基層政權(quán)建設(shè)，積極推進社區(qū)協(xié)商工作。推動智慧城市建設(shè)，建成城鎮(zhèn)管理運行指揮中心，深化平安金寨創(chuàng)建，落實訴訪分離制度，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織開展工作，統(tǒng)籌抓好兵役、物價、氣象、供銷、史志檔案、民族宗教、應(yīng)急管理、外事僑務(wù)等各項工作。

各位代表，實現(xiàn)未來宏偉藍圖、完成今年目標(biāo)任務(wù)，需要全縣上下的共同努力，更需要政府加強自身建設(shè)。

不斷深化改革，著力建設(shè)有為政府。堅持用開放理念、前瞻眼光和科學(xué)思維創(chuàng)造性地開展工作，以新理念研究新問題，以新思路落實新任務(wù)，以新舉措開創(chuàng)新局面。深化行政審批制度改革，規(guī)范“三項清單”運行，探索制定市場準(zhǔn)入負面清單，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。深化農(nóng)村綜合改革，加快打造農(nóng)村金融改革“升級版”，完善農(nóng)村公益事業(yè)建管機制，擴大政府購買服務(wù)范圍。推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，完成農(nóng)村地籍調(diào)查，編制村級土地利用總體規(guī)劃，探索農(nóng)村宅基地依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出等制度，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。全面推進教育、文化、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，為發(fā)展注入活力和動力。

嚴格依法行政，著力建設(shè)法治政府。認真落實法治政府建設(shè)綱要，完善重大決策程序，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大決策、推進依法行政中的積極作用。加強依法行政、協(xié)商民主，密切同縣人大、縣政協(xié)的溝通聯(lián)系，及時報告工作、通報情況，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案、建議案辦理水平。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加大安全生產(chǎn)、食品、環(huán)保、旅游、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。推進綜合行政執(zhí)法，擴大相對集中處罰領(lǐng)域，試點天堂寨鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移。加大重點領(lǐng)域的信息公開力度，確保權(quán)力在陽光下運行。

堅持立說立行，著力建設(shè)高效政府。樹立“執(zhí)行沒有借口”的工作理念，大力倡導(dǎo)馬上辦、主動辦、公開透明辦、積極創(chuàng)新辦的工作作風(fēng)，定了的事情，以鐵一般的擔(dān)當(dāng)，強力推進，承諾的事項，言必行、行必果。健全注重實效的行政效能考核體系，強化重點工程、重點工作的督查督辦，嚴格落實限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制，著力解決個別部門推諉扯皮、辦事拖拉的問題，切實做到急事快辦、特事特辦，不推不拖、快速落實，確保政府工作高效運轉(zhuǎn)。

強化機制約束，著力建設(shè)廉潔政府。深入踐行“三嚴三實”，按照“四個自覺”的要求，馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，大力整治“四風(fēng)”，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。認真執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定，完成公務(wù)用車改革，嚴控“三公”經(jīng)費，真正讓政府過緊日子、群眾過好日子。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，加強公共資源交易、公共工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為，以鐵一般的紀律，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，時代賦予重托，奮斗鑄就輝煌！讓我們在中共金寨縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干群，凝心聚力，攻堅克難，為實現(xiàn)脫貧決勝目標(biāo)、全面建成幸福美麗的小康金寨而努力奮斗！