金寨縣2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，天堂寨旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）管委，安徽金寨技師學(xué)院（金寨職業(yè)學(xué)校），縣政府各部門、各直屬單位：

                          2018 年4 月2 日

金寨縣2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

2018年審計(jì)工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，聚焦著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，聚焦公共資金安全、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，發(fā)揮好審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

2018年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排6類16小類審計(jì)項(xiàng)目，具體如下：

一、政策落實(shí)審計(jì)

1.國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)（署定）。為推動(dòng)中央和省重大政策貫徹落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)、“放管服”改革推進(jìn)、實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大任務(wù)、重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)、階段性降費(fèi)政策接續(xù)、涉企收費(fèi)清理等，促進(jìn)政令暢通，推進(jìn)政策有效實(shí)施和發(fā)揮作用。本項(xiàng)目為全年全過程跟蹤審計(jì)。2018年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要把重大政策措施落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要審計(jì)內(nèi)容,審計(jì)結(jié)果納入下年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。

2.保障性安居工程跟蹤審計(jì)（署定）。為推動(dòng)惠民政策貫徹落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注保障性安居工程政策落實(shí)、資金籌集管理使用、工程建設(shè)管理、住房分配使用管理等。審計(jì)結(jié)果納入縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。2017年11月開始，2018年4月結(jié)束。

3.地方政府隱性債務(wù)審計(jì)（署定）。以推動(dòng)積極穩(wěn)妥化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注地方政府違規(guī)舉債、違法違規(guī)融資擔(dān)保，以政府投資基金、政府和社會(huì)合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債等問題，摸清隱性債務(wù)底數(shù)，提出化解風(fēng)險(xiǎn)的措施建議。在政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目中予以密切關(guān)注。按照審計(jì)署統(tǒng)一部署組織實(shí)施。

4.政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行及經(jīng)營管理情況審計(jì)調(diào)查（省定）。推進(jìn)構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系，提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù)水平，重點(diǎn)關(guān)注政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家宏觀金融政策、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、完善法人治理和防控風(fēng)險(xiǎn)情況等。2018年8 月開始，12月底結(jié)束。

5.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金收支情況審計(jì)（市定）。以完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策體系，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)兩項(xiàng)基金在征收、管理、運(yùn)行中存在的問題，確保基金持續(xù)、健康、安全運(yùn)行。2018年1月開始，4月結(jié)束。

二、財(cái)政審計(jì)

6.2017年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)（法定）。以提高財(cái)政資金使用績效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)合法效益、政府債務(wù)管理和財(cái)政資金統(tǒng)籌整合，以及執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“三公”經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理使用情況。對(duì)縣財(cái)政局、地稅局具體組織2017年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)其他審計(jì)項(xiàng)目開展，在深化簡政放權(quán)和規(guī)范涉企收費(fèi)，稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、過橋資金續(xù)貸支持小微企業(yè)發(fā)展，普惠性學(xué)前教育、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面開展審計(jì)調(diào)查。2018年3月開始，6月結(jié)束。

7.金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣直部門2017年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)（法定）。以推動(dòng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算管理水平和資金使用績效為目標(biāo)，突出重點(diǎn)單位貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、部門預(yù)算管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益，以及執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“三公”經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理使用情況。組織對(duì)金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣民政局、縣住建局、縣水利局、縣人社局等5個(gè)單位2017年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。2018年3月開始，5月結(jié)束。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

8.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（交辦）。以促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行國家重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)、政府債務(wù)舉借、管理和使用情況，政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目建設(shè)和管理情況，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律規(guī)定等情況。組織對(duì)縣民政局、縣住建局、縣水利局、縣人社局、縣旅游委、縣行政審批局（政務(wù)中心）、縣招商局、縣科協(xié)、縣外貿(mào)協(xié)會(huì)、油坊店鄉(xiāng)、桃?guī)X鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)等16個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。2018年3月開始，12月結(jié)束。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接（交辦）。以明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)協(xié)助組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)單位基本財(cái)務(wù)狀況、未完成的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、未了結(jié)的工程建設(shè)項(xiàng)目、未處理完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛及訴訟事項(xiàng)、未入賬經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和其他需要說明的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行交接，并對(duì)交接有異議的事項(xiàng)進(jìn)行審核。根據(jù)縣委組織部交辦，按照中共金寨縣委辦公室、金寨縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金寨縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法（試行）的通知》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)完成組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接工作。

四、資源環(huán)境審計(jì)

10.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)（市定）。以推動(dòng)加快生態(tài)文明體制改革，貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理和開發(fā)利用過程中貫徹執(zhí)行國家重大決策部署、遵守法律法規(guī)、目標(biāo)任務(wù)完成、履行監(jiān)督責(zé)任情況等。試點(diǎn)對(duì)果子園鄉(xiāng)原書記王同明、原鄉(xiāng)長黃大立自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。2018年6月開始，8月結(jié)束。

五、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)

11.縣公安局2016年至2017年財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)（交辦）。

以促進(jìn)單位規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理為目標(biāo)，重點(diǎn)檢查收入支出管理情況，單位內(nèi)部控制制度的健全和執(zhí)行情況，以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況。2018年6月開始，7月結(jié)束。

六、政府投資審計(jì)

12.災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)（省定）。以推動(dòng)提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè)，維護(hù)資金安全，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金使用績效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理政策措施落實(shí)、工程建設(shè)管理、資金籌集和管理使用、土地利用和征地拆遷、資源環(huán)境保護(hù)情況等。2018年1月開始，4月結(jié)束。

13.政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)（縣定）。以加強(qiáng)政府性投資監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，按照《金寨縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目價(jià)款審計(jì)委托管理辦法》，通過政府采購方式，選擇境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)的監(jiān)督和管理。2018年1月開始，12月結(jié)束。

14.部分重點(diǎn)工程跟蹤審計(jì)（縣定）。以加強(qiáng)公共利益和民生工程等重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和竣工決算的規(guī)范化管理為目標(biāo)，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等投資額在2000萬元以上的政府投資工程項(xiàng)目，有重點(diǎn)地選擇社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，繼續(xù)對(duì)新江路道路拓寬工程、金寨高鐵站連接線工程、安徽金寨干部學(xué)院三期工程、幸福家園安置房工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。2018年1月開始，12月結(jié)束。

15.政府性投資建設(shè)項(xiàng)目復(fù)審（縣定）。以推動(dòng)價(jià)款結(jié)算審計(jì)工作的進(jìn)一步規(guī)范，節(jié)約政府投資為目標(biāo)，重點(diǎn)檢查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，定額套用的合理性，各項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)取的合法性，材料價(jià)格確定的合規(guī)性，設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的真實(shí)性、合法性，價(jià)款結(jié)算是否遵循招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同的約定等情況。以縣投資審計(jì)中心為主，委托信譽(yù)好并具有甲級(jí)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)政府投資達(dá)5000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。2018年1月開始，12月結(jié)束。

16.財(cái)政涉農(nóng)資金工程竣工決算審計(jì)（縣定）。以加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，對(duì)財(cái)政涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、庫區(qū)移民后扶項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程，繼續(xù)由縣審計(jì)局班子成員分片負(fù)責(zé)，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)款審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的真實(shí)性和工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2018年1月開始，12月結(jié)束。

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