全縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作新聞發(fā)布會(huì)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、新聞界的朋友們：

大家好！今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作新聞發(fā)布會(huì)，主題是“提升農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)質(zhì)效，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施”。在此，我謹(jǐn)代表縣公管局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意。下面，由我向大家介紹我縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作的相關(guān)情況。

一、基本情況

近年來(lái)，金寨縣公管局立足公共資源交易服務(wù)與監(jiān)管職能，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，把服務(wù)“三農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興擺在突出位置，錨定農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)主線，以推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為抓手，聚焦市場(chǎng)交易主體發(fā)展需求，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地資源要素供給，有序引導(dǎo)農(nóng)村資源資產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聚集，通過(guò)電子化交易平臺(tái)建設(shè)，有效降低交易成本，提高交易質(zhì)效，助推農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。自2022年以來(lái)，組織各類(lèi)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易約230場(chǎng)次，項(xiàng)目數(shù)量608宗，其中，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)388宗，農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易220宗，總交易額19.97億元，年交易量逐年攀升。

二、主要做法

（一）健全體制機(jī)制，保障工作有序推進(jìn)。我縣不斷完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，成立以縣政府主要負(fù)責(zé)人為主任、縣直相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的金寨縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，構(gòu)建黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村委會(huì)落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局；制定了包括交易規(guī)則、操作流程、監(jiān)管機(jī)制等在內(nèi)的一系列農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理制度，形成了較為完善的制度體系，有力保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)政策落實(shí)。自2022年以來(lái)，開(kāi)展公共資源交易線下集中培訓(xùn)10次、視頻會(huì)議培訓(xùn)2次，累計(jì)參訓(xùn)人員800余人次，全面解讀農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易政策規(guī)定、管理制度、交易范圍、交易流程等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和抓實(shí)抓細(xì)能力得到進(jìn)一步提升；先后5批次深入基層一線，“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解讀政策，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，解決堵點(diǎn)難點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作高效推進(jìn)；通過(guò)“村村通”廣播，在全縣開(kāi)展為期6個(gè)月的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易政策宣傳，把政策傳播到田間地頭，傳遞到群眾身邊，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)政策的理解。

（三）優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，提升交易工作質(zhì)效。政府投資30萬(wàn)元，完成對(duì)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易電子服務(wù)平臺(tái)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)啟了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易“新篇章”。一是電子服務(wù)平臺(tái)集成信息發(fā)布、審核審查、在線報(bào)名、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、合同簽訂等全鏈條的線上服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了交易全程電子化操作。二是實(shí)現(xiàn)交易結(jié)果實(shí)時(shí)共享，有效促進(jìn)交易信息的公開(kāi)透明和資源的有效流動(dòng)，交易信息進(jìn)一步暢通。三是促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，提高交易的合理性和公正性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力得到進(jìn)一步釋放。這一創(chuàng)新舉措極大提高了交易效率，降低了交易成本，為交易主體提供了更加便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“零跑路”的營(yíng)商環(huán)境更靚更優(yōu)。

（四）凈化交易市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是注重源頭治理，交易項(xiàng)目從村級(jí)“四議兩公開(kāi)”開(kāi)始，在源點(diǎn)源地源頭上接受群眾監(jiān)督，把基層“微腐敗”扼殺在萌芽狀態(tài)。二是按照市局“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)”平臺(tái)之外無(wú)交易的工作要求，將所有農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目納入平臺(tái)交易，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易納入小微權(quán)力治理清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)，常態(tài)化開(kāi)展督查檢查，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾。

（五）拓寬融資渠道，服務(wù)市場(chǎng)主體。與金寨農(nóng)村商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、金寨徽銀村鎮(zhèn)銀行以及金寨江淮村鎮(zhèn)銀行合作，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)抵押融資。全縣開(kāi)辦“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)共10家，自2020年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放抵押貸款103筆0.86億元，其中農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款發(fā)放13筆0.20億元，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款發(fā)放87筆0.53億元，林權(quán)抵押貸款3筆0.13億元。

三、下一步工作打算

（一）完善政策體系，強(qiáng)化制度保障。我們將繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革研究，結(jié)合實(shí)際情況制定更加完善、更具操作性的政策。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）完善評(píng)估體系，解決融資難題。建立職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)可流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)可控制的原則，健全統(tǒng)一的價(jià)值評(píng)估體系，為農(nóng)村集體資源資產(chǎn)抵押融資提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加大支持力度，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)，制定更切合“三農(nóng)”發(fā)展的政策，聚焦我縣特色產(chǎn)業(yè)，加大縣域龍頭企業(yè)的培育力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。

（四）強(qiáng)化工作舉措，助推鄉(xiāng)村振興。完善資源資產(chǎn)確權(quán)登記、創(chuàng)新交易模式與金融產(chǎn)品、加強(qiáng)政策扶持與風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供支持。