《金寨縣“五優(yōu)”退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位新聞界的朋友們：

大家好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今年以來，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)圍繞“三化”“五優(yōu)”建設(shè)目標(biāo)，上下一體、迅速行動(dòng)，推出了一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。金寨縣退役軍人事務(wù)局結(jié)合本地實(shí)情、單位實(shí)際，制定并出臺(tái)《金寨縣“五優(yōu)”退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)方案》，今天，我將借本次新聞發(fā)布會(huì)就《方案》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

一、背景意義

退役軍人服務(wù)體系，涵蓋國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)服務(wù)中心（站），具有點(diǎn)多、線長、面廣，直面退役軍人開展服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。“五優(yōu)”退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)工作，是切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立健全退役軍人服務(wù)保障體系重要指示精神，不斷提升服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)工程，是推動(dòng)服務(wù)保障體系從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變的重要手段，旨在提升退役軍人政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，優(yōu)化方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的退役軍人服務(wù)體系，持續(xù)深化“放管服”，不斷提升辦事效率，切實(shí)增強(qiáng)全縣退役軍人的獲得感、歸屬感和幸福感，持續(xù)推動(dòng)我縣退役軍人事務(wù)工作“三化”建設(shè)向縱深推進(jìn)。

二、建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)工作根基，提升服務(wù)質(zhì)效。從2024年起，用3年時(shí)間按層級(jí)、分批次推進(jìn)基層退役軍人服務(wù)中心（站）“五優(yōu)”（陣地優(yōu)、隊(duì)伍優(yōu)、機(jī)制優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、保障優(yōu)）建設(shè)，到2027年，全縣“五優(yōu)”退役軍人服務(wù)中心（站）建成率100%，全面實(shí)現(xiàn)退役軍人服務(wù)保障從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

三、主要舉措和工作成效

縣退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以退役軍人為中心，以狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn)，圍繞“陣地優(yōu)、隊(duì)伍優(yōu)、機(jī)制優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、保障優(yōu)”五大方面，扎實(shí)開展“五優(yōu)”退役軍人服務(wù)站建設(shè)，帶動(dòng)全縣服務(wù)保障體系提質(zhì)增效。具體舉措為：

強(qiáng)基礎(chǔ)筑牢“陣地優(yōu)”。重點(diǎn)做好鞏固機(jī)構(gòu)建設(shè)成果、優(yōu)化服務(wù)場(chǎng)所布局、加強(qiáng)政治文化宣傳三個(gè)方面的工作。一是開展機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“五有”落實(shí)情況“回頭看”，落實(shí)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的工作舉措》文件規(guī)定，規(guī)范村（社區(qū)）服務(wù)站掛牌。完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、232個(gè)村（社區(qū)）全國“一體化”“全覆蓋”“示范型”服務(wù)站建設(shè)，持續(xù)鞏固完善天堂寨鎮(zhèn)國家級(jí)紅色服務(wù)站和南溪鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)省級(jí)紅色服務(wù)站以及桃?guī)X鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)等9個(gè)紅色站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。二是優(yōu)化服務(wù)場(chǎng)所布局，規(guī)范工作機(jī)制和辦事流程。合理布局辦公服務(wù)場(chǎng)所，滿足日常工作和優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)需要，充分發(fā)揮功能作用。縣退役軍人服務(wù)中心須融合設(shè)置“一廳六室”，村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站須在綜合服務(wù)大廳設(shè)置專門服務(wù)窗口，有“退役軍人事務(wù)”標(biāo)識(shí)，窗口放置工作桌牌、便民服務(wù)卡、政策宣傳明白紙、意見簿。在宣傳欄張貼習(xí)近平總書記接見退役軍人圖片、十大英模掛像等，營造濃厚的崇軍愛軍氛圍，讓退役軍人“兵”至如歸。三是公示三級(jí)服務(wù)中心（站）服務(wù)事項(xiàng)，加快推進(jìn)金寨縣退役軍人事務(wù)信息化體系建設(shè)與應(yīng)用，打造覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)退役軍人信息化體系，完善退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，推深做實(shí)軍人退役“一件事”“一網(wǎng)辦”。

提能力打造“隊(duì)伍優(yōu)”。明確縣、鄉(xiāng)、村退役軍人服務(wù)中心（站）人員，選強(qiáng)配齊鄉(xiāng)級(jí)退役軍人服務(wù)站專職人員隊(duì)伍，村級(jí)退役軍人服務(wù)站在村（社區(qū)）“兩委”中指定專人負(fù)責(zé)，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升干部的業(yè)務(wù)能力和綜合水平，增強(qiáng)干部的責(zé)任感和事業(yè)心，全面打造出一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)過硬的人才隊(duì)伍。同時(shí)針對(duì)退役軍人服務(wù)保障工作的特殊性，退役軍人事務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部已將從事退役軍人服務(wù)保障工作明確為一項(xiàng)新職業(yè)，即退役軍人事務(wù)員。該局以推進(jìn)退役軍人事務(wù)員職業(yè)技能等級(jí)考核評(píng)定為抓手，按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著眼于信念過硬、政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，堅(jiān)持夯實(shí)能力基礎(chǔ)、提升專業(yè)素養(yǎng)、一線磨礪錘煉，持續(xù)開展提能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂政策、精業(yè)務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)保障、善服務(wù)的行家里手，努力建設(shè)一支政治型、專業(yè)型、服務(wù)型、實(shí)干型的高素質(zhì)退役軍人事務(wù)員隊(duì)伍。

重聯(lián)動(dòng)推動(dòng)“機(jī)制優(yōu)”。一是建立健全教育培訓(xùn)制度。有計(jì)劃、分層次圍繞《安徽省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)規(guī)程》開展系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是建立健全四下基層制度。制定下發(fā)《縣退役軍人事務(wù)局黨組開展“四下基層”活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞全縣2024年退役軍人重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)任務(wù)，下沉基層，靠前指導(dǎo)，注重運(yùn)用“一線工作法”，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是建立健全常態(tài)化聯(lián)系制度。建立重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)參與走訪慰問、常態(tài)化聯(lián)系工作機(jī)制。功臣模范等6類重點(diǎn)人員由縣退役軍人事務(wù)局全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、退役軍人服務(wù)站工作人員逐一落實(shí)聯(lián)系對(duì)象；村（社區(qū)）干部要通過劃片分區(qū)建立“網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)系機(jī)制，對(duì)一般人員實(shí)行全覆蓋聯(lián)系。四是建立健全幫辦代辦制度。充分發(fā)揮好三級(jí)服務(wù)體系的平臺(tái)作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門資源共享，形成部門聯(lián)動(dòng)合力，切實(shí)提升服務(wù)理念、方便辦事群眾，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，繼續(xù)探索“極簡審批”“幫辦代辦”機(jī)制，以“暖心服務(wù)”為宗旨，實(shí)現(xiàn)“極簡審批”“幫辦代辦”全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)退役軍人的幸福感、獲得感、安全感，用簡便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提升群眾的滿意度。

辦實(shí)事促進(jìn)“服務(wù)優(yōu)”。一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。聚焦強(qiáng)化退役軍人思想政治引領(lǐng)，在開展特色化主題教育和系列崇軍活動(dòng)、組建退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)、典型選樹、落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)等方面發(fā)力，將思想政治引領(lǐng)貫穿退役軍人工作各方面和全過程，有效打通工作瓶頸，實(shí)現(xiàn)退役軍人思想政治工作新突破。二是深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。全面做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作，精準(zhǔn)推送就業(yè)招聘信息，開發(fā)退役軍人專項(xiàng)崗位，高質(zhì)量組織開展退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，整合利用招商引資、金融信貸、稅收減免、教育資助等政策，積極扶持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)，支持建設(shè)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。三是實(shí)施優(yōu)撫幫扶解困。堅(jiān)持以退役軍人為中心，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障工作，在政策落實(shí)、權(quán)益維護(hù)、幫扶解困等方面解決好退役軍人的“急難愁盼”問題。四是開展日常走訪慰問。春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，各級(jí)黨委、政府要積極開展擁軍慰問，日常要細(xì)化落實(shí)“六必訪”工作舉措，主動(dòng)傳遞黨的溫暖。五是強(qiáng)化軍人權(quán)益維護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)信訪辦理“三到位一處理”原則，退役軍人來訪接待做到訴求有記錄、辦理有結(jié)果。探索建立“班長評(píng)理”工作機(jī)制，定期排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，綜合人社、司法等公共服務(wù)資源，為優(yōu)撫對(duì)象提供行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，妥善化解涉軍訴求。

抓效能強(qiáng)化“保障優(yōu)”。退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)納入各級(jí)黨委重要議事日程，建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額保障到位，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、科學(xué)引導(dǎo)、共同參與，充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，創(chuàng)新多元服務(wù)模式，匯聚多方服務(wù)合力，實(shí)現(xiàn)退役軍人服務(wù)資源、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)效能最大化，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛退役軍人、支持參與退役軍人服務(wù)工作的良好局面。同時(shí)注重示范引領(lǐng)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站結(jié)合工作實(shí)際，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)、分類保障、功能發(fā)揮等方面大膽實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，引領(lǐng)全縣退役軍人工作向好發(fā)展。