《金寨縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》政策解讀新聞發(fā)布會

各位領(lǐng)導、各位同志、新聞界的朋友們：

大家好！

首先，歡迎大家參加本次新聞發(fā)布會。2024年7月，金寨縣人民政府辦公室印發(fā)《金寨縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，旨在全面加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全筑起堅實防線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。今天，我將借本次新聞發(fā)布會，向大家介紹《方案》有關(guān)內(nèi)容。

一、背景意義

隨著城市化進程的加快，電動自行車以其便捷、環(huán)保的特點，迅速成為廣大市民出行的重要工具。然而，近年來電動自行車安全事故頻發(fā)，不僅給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大損失，也嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。這些事故暴露出電動自行車在生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患和監(jiān)管漏洞。因此，開展電動自行車安全監(jiān)管專項行動，是回應(yīng)社會關(guān)切、保障民生安全的迫切需要，也是落實安全生產(chǎn)責任、構(gòu)建平安金寨的重要舉措。

二、整治重點

為確保專項行動取得實效，金寨縣將圍繞以下六大重點，采取一系列有力措施，全面提升電動自行車安全水平。

（一）落實電動自行車行業(yè)標準和管理制度

一是嚴格實施電動自行車行業(yè)標準，明確禁止使用梯次利用鋰電池，督促電動自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范，鼓勵企業(yè)研發(fā)推廣更加安全、環(huán)保的新型蓄電池，提升產(chǎn)品整體安全性能。二是強化電動自行車核心部件及整車的強制性產(chǎn)品認證管理，加強對認證和檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期開展生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查，嚴厲打擊認證違法行為。三是落實國家標準中電動自行車控制器、蓄電池、充電器等關(guān)鍵部件的互認協(xié)同要求，推行“一車一池一充一碼”制度，為每輛電動自行車及其關(guān)鍵部件設(shè)置永久性耐高溫識別代碼標識，實現(xiàn)全鏈條溯源管理。

（二）加強電動自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是強化規(guī)劃管控，確保新建項目及居住項目配套建設(shè)充足的電動自行車停放充電設(shè)施，合理利用既有小區(qū)及公共開放空間增設(shè)設(shè)施，滿足居民日益增長的需求。二是鼓勵共享充電柜應(yīng)用，推動各企事業(yè)單位按標準建設(shè)充電設(shè)施，倡導“滿電回家”理念。三是加強架空層使用管理，嚴格消防審查，確保停放充電場所安全合規(guī)。對于確需使用的架空層，實施有效防火分隔措施，完善消防設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保安全巡查到位。四是規(guī)范充電服務(wù)價格，引導電力企業(yè)減收服務(wù)費，鼓勵社會力量參與建設(shè)，降低充電成本。五是嚴查違規(guī)停放充電行為，采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，對“進樓入戶”“飛線充電”等行為零容忍。六是加強宣傳教育與勸阻工作，及時糾正違規(guī)行為。

（三）嚴查電動自行車非法改裝行為

一是加強對銷售網(wǎng)點和維修店鋪的監(jiān)管力度，整治擅自改裝電氣配件、拆改限速等違法違規(guī)行為。二是規(guī)范線上經(jīng)營行為，加強電商平臺監(jiān)管力度，清理非法改裝廣告信息，禁止銷售未經(jīng)認證的電動自行車及其配件，強化寄遞渠道安全監(jiān)管。三是實施電動自行車登記管理制度，將車主信息、車架號及蓄電池識別代碼納入登記事項范圍。利用信息化手段優(yōu)化登記上牌服務(wù)，提高工作效率，落實不符合國家標準的電動自行車臨時登記管控。四是加強路面執(zhí)法力度，利用信息化技術(shù)手段提高識別取證能力，依法查處各類違法違規(guī)行為，保持嚴管態(tài)勢。五是指導即時配送企業(yè)完善管理制度，加強配送人員審查和教育培訓，設(shè)定合理的配送時限和路線，督促企業(yè)自查自改車輛改裝情況，鼓勵企業(yè)為配送員統(tǒng)一配發(fā)電動自行車、推行共享換電模式以減少非法改裝行為的發(fā)生。

（四）打擊電動自行車違法違規(guī)生產(chǎn)銷售行為

一是落實行業(yè)規(guī)范條件，建立生產(chǎn)企業(yè)“正面清單”并實施動態(tài)管理。二是加強對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審查和產(chǎn)品抽查力度，嚴懲違法行為，強化缺陷產(chǎn)品召回機制。三是加強對銷售企業(yè)的監(jiān)管力度，確保進貨渠道正規(guī)，禁止拆分銷售行為，防止不合格產(chǎn)品流入市場。四是對制假售假行為保持高壓態(tài)勢，加強行刑銜接，嚴懲犯罪分子，斬斷非法鏈條，維護市場秩序和消費者權(quán)益。

（五）推動電動自行車老舊蓄電池報廢回收

一是積極推動電動自行車以舊換新工作實施方案出臺，通過鼓勵財政補貼、企業(yè)讓利、金融支持等措施促進以舊換新工作。二是完善老舊蓄電池報廢回收體系，落實報廢淘汰機制，提升檢測能力。支持回收和處置企業(yè)發(fā)展，促進資源循環(huán)利用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)參與回收服務(wù)，建立專業(yè)化平臺引領(lǐng)老舊蓄電池規(guī)范回收處理，保障環(huán)境安全，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（六）強化電動自行車溯源追責力度

一是嚴格事故全鏈條溯源追責。建立全鏈條溯源追責機制，完善“一車一池一充一碼”識別系統(tǒng)和登記信息管理平臺搭建，提升事故溯源能力。建立亡人事故責任倒查機制，嚴查各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，視情開展聯(lián)合執(zhí)法。二是對違法企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，曝光違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品，將嚴重違法者列入失信名單，形成強大的震懾力，確保電動自行車安全監(jiān)管工作落到實處。

電動自行車安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們將以本次專項行動為契機，堅持人民至上、生命至上的原則，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，全面提升電動自行車安全水平。為人民群眾創(chuàng)造一個更加安全、便捷、舒適的出行環(huán)境。最后，感謝各位媒體朋友和社會各界對金寨縣電動自行車安全監(jiān)管工作的關(guān)注和支持！謝謝大家！