關(guān)于公開(kāi)征求《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

 2024年5月31日至2024年6月30日，縣公安局向社會(huì)征集對(duì)《金寨縣公安局政府開(kāi)放日制度 （征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)建議，在征求意見(jiàn)期間共收到來(lái)自線上渠道以及其他渠道的反饋意見(jiàn)4條，其中采納4條，不采納0條，具體情況如下：

金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度

第一條 為了規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)舉報(bào)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定，制定本辦法。 

第二條 公民、法人或其他組織（以下稱(chēng)舉報(bào)人）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)（以下稱(chēng)受理機(jī)關(guān)）舉報(bào)。 

第三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)有下列行為之一的，可向有權(quán)受理機(jī)關(guān)提出舉報(bào)：   
（一）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不依法履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)和職責(zé)的；  
（二）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)拒絕依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息或者逾期不予答復(fù)的；  
（三）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合申請(qǐng)內(nèi)容或者不符合法定形式，要求公安機(jī)關(guān)予以更正，公安機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的；  
（四）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)或者依他人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，要求公安機(jī)關(guān)予以更正，公安機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的；  
（五）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求公安機(jī)關(guān)予以更正，公安機(jī)關(guān)拒絕更正或者逾期不予答復(fù)的；  
（六）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定收取費(fèi)用，或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；  
（七）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)有違反政府信息公開(kāi)規(guī)定其他行為的。  
第四條 舉報(bào)人可以通過(guò)電話、電報(bào)、信函、電子郵件等方式向受理機(jī)關(guān)舉報(bào)。   
第五條 公安機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)舉報(bào)轉(zhuǎn)辦通知后，按下列規(guī)定辦理：   
（一）對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單的舉報(bào)事項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。  
（二）對(duì)情節(jié)復(fù)雜的舉報(bào)事項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)自收到轉(zhuǎn)辦通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。  
第六條 政府信息公開(kāi)舉報(bào)有下列情形的，不予受理，并酌情回復(fù)：  
（一）沒(méi)有明確被舉報(bào)人或者舉報(bào)內(nèi)容無(wú)法核實(shí)的；  
（二）公安機(jī)關(guān)對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)按程序辦理的；  
（三）有關(guān)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；  
（四）其他不屬于政府信息公開(kāi)舉報(bào)受理范圍的情形。  
第七條 舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)不予受理、辦理結(jié)果有異議的，可以分別向受理機(jī)關(guān)、辦理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。   
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。   

《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》文字解讀

     一、制定背景和決策依據(jù)

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和社會(huì)公眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，政府信息公開(kāi)工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步規(guī)范我局政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高政府工作的透明度和公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則的通知 》（皖政辦〔2017〕18號(hào)）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我局政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，結(jié)合我局實(shí)際情況，縣局行政審批服務(wù)股依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》相關(guān)法律規(guī)定，草擬了《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度 （征求意見(jiàn)稿）》，旨在進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政。

二、制定意義和總體考慮

首先，建立辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度有利于規(guī)范公安機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)行為，確保信息發(fā)布的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。其次，通過(guò)暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，有助于提升公安機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和效率。最后，該制度也是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的重要舉措之一，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)對(duì)公民合法權(quán)益的尊重和保護(hù)。在制定過(guò)程中，我們充分考慮了公安機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)、社會(huì)公眾的需求以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，力求使制度既具有針對(duì)性，又具有可操作性。

三、研判和起草過(guò)程

為積極做好我局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度各項(xiàng)工作， 進(jìn)一步規(guī)范我局政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)要求，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，結(jié)合我單位實(shí)際，縣局行政審批服務(wù)股于2024年4月上旬草擬了《金寨縣公安局 辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，于2024年4月20日將《草案》發(fā)給縣局情指中心、政工監(jiān)督室等相關(guān)單位征求意見(jiàn)，形成《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)通過(guò)金寨縣政府網(wǎng)站“面向社會(huì)和公眾”意見(jiàn)征集平臺(tái)，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，結(jié)合反饋意見(jiàn)對(duì)該文件進(jìn)行修繕，5月30日正式出臺(tái)《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》文件。

四、工作目標(biāo)

一是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，確保信息公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性；二是暢通投訴舉報(bào)渠道，方便公民、法人和其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；三是及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；四是推動(dòng)公安機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。

五、主要內(nèi)容

該制度主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確了投訴舉報(bào)的范圍和對(duì)象，即針對(duì)公安機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的不當(dāng)行為或違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)；二是規(guī)定了投訴舉報(bào)的方式和程序，包括來(lái)信、來(lái)訪、電話、傳真、電子信箱等多種方式；三是明確了投訴舉報(bào)的受理、調(diào)查、處理和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求；四是規(guī)定了投訴舉報(bào)人的權(quán)利和義務(wù)以及被投訴舉報(bào)人的責(zé)任和義務(wù)。

六、創(chuàng)新舉措

新的《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》加強(qiáng)了投訴舉報(bào)的后續(xù)跟蹤和評(píng)估工作，確保投訴舉報(bào)事項(xiàng)得到妥善處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

七、保障措施和下一步工作考慮

在制定《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》的過(guò)程中，我們加強(qiáng)了對(duì)制度的宣傳和培訓(xùn)工作，提高了全體民警對(duì)制度的理解和認(rèn)識(shí)。建立投訴舉報(bào)工作考核機(jī)制，將投訴舉報(bào)工作納入年度考核范圍。加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估工作，確保制度得到有效執(zhí)行。

下一步，我們將繼續(xù)完善《金寨縣公安局辦理政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估工作，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)，我們也將積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾需求，不斷提升政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和效率，更好地保障群眾依法獲取政府信息，更好地促進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

八、解讀人信息

解讀單位：金寨縣公安局

咨詢電話：0564-7051055

地    址：金寨縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)金梧桐政務(wù)中心二樓公安窗口