關(guān)于公開征求《金寨縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》（征求意見稿）意見的通知

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

金寨縣地質(zhì)災(zāi)害分布受空間和時間控制，時空分布規(guī)律明顯。地質(zhì)災(zāi)害在地形上多發(fā)育于侵蝕中低山和剝蝕丘陵地區(qū)，淺丘狀平原地區(qū)較少；東南部較多，中部、西部、北部較少，東南部的天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)和北部的梅山鎮(zhèn)為災(zāi)害多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；金寨縣地質(zhì)災(zāi)害在年份上主要集中發(fā)生在2003年、2008年、2012年、2013年、2016年、2020年汛期。金寨縣常見的地質(zhì)災(zāi)害為崩塌、滑坡、泥石流，泥石流數(shù)量較少。總體呈點多、面廣、規(guī)模小、危害性大的特點。金寨縣地質(zhì)災(zāi)害的危害特征主要表現(xiàn)在隱蔽性強、發(fā)生突然，運動速度快、威脅對象不確定以及成災(zāi)快等。

截至2020年底，全縣在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點89處，共計威脅257戶948人，財產(chǎn)5117.5萬元。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育有崩塌、滑坡、泥石流，其中滑坡38處，占災(zāi)害點總數(shù)的42.7%；崩塌48處，占災(zāi)害點總數(shù)的53.9%；泥石流3處，占災(zāi)害點總數(shù)的3.4%；災(zāi)害規(guī)模均為小型；按穩(wěn)定程度劃分，穩(wěn)定9處，基本穩(wěn)定24處，不穩(wěn)定53處；按行政區(qū)域劃分見表1。

表1   金寨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點一覽表

（二）“十三五”地質(zhì)災(zāi)害防治成效

在省自然資源廳和市自然資源和規(guī)劃局的指導(dǎo)下，金寨縣委、縣政府高度重視，各部門密切配合，基層干部群眾共同努力，“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。通過開展搬遷避讓、排危除險、工程治理等工作，截至2020年底，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)量由“十二五”末的114處降至89處，全縣“十三五”期間累計核銷地質(zhì)災(zāi)害隱患點81處，新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點56處，受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口由1367人降至948人，受威脅財產(chǎn)由7038萬元減至5117.5萬元。累計處置地質(zhì)災(zāi)害險情98次。基本建成了系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治四大體系，全面提升了地質(zhì)災(zāi)害防御能力，創(chuàng)造了五年來地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”的佳績，主要成效有：

1.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作穩(wěn)步推進(jìn)

“十三五”期間，每年地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查和汛后核查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展，雨前排查、雨中巡查和雨后核查貫穿始終。全縣累計查明新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點56處，核減地質(zhì)災(zāi)害隱患點81處。2019年金寨縣配合全省開展了切坡建房隱患排查，共查出切坡建房危險點2078處，其中258處已納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，剩余1820處按照屬地管理原則移交地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防范管理。

2.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警不斷完善

健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測隊伍覆蓋全縣范圍內(nèi)每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。與氣象部門聯(lián)合，共同開展地質(zhì)災(zāi)害常態(tài)化預(yù)警預(yù)報工作，預(yù)警預(yù)報區(qū)域具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，通過短信、微信、QQ群等多種途徑對外發(fā)布，并將電話語音反撥運用到臨災(zāi)預(yù)警工作中。嚴(yán)格履行24小時值班值守和監(jiān)測預(yù)警職責(zé)，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)防災(zāi)。“十三五”期間，通過預(yù)警平臺共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害黃色以上預(yù)警31次，其中紅色預(yù)警8次、橙色預(yù)警23次、黃色預(yù)警45次，重要提醒短信103次，累計處置地質(zhì)災(zāi)害險情98次，有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋，逐步由群測群防向群專結(jié)合轉(zhuǎn)變。

3.地質(zhì)災(zāi)害綜合治理效果明顯

“十三五”期間，全縣共投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金3757.53萬元，累計綜合治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點81處，其中，地質(zhì)災(zāi)害排危除險、工程治理項目15個，爭取中央資金支持555萬元，省級資金支持775.52萬元，縣政府配套資金682.01萬元；搬遷避讓“以獎代補”項目66個，爭取中央資金支持42萬元，爭取省級補助資金870萬元，搬遷受威脅群眾243戶885人。有效保障了受威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

4.地質(zhì)災(zāi)害防御能力顯著提升

依托專業(yè)技術(shù)單位，成立了地質(zhì)災(zāi)害防治督查指導(dǎo)工作組、地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急隊伍，地質(zhì)災(zāi)害防治專家到縣駐點包鄉(xiāng)指導(dǎo)應(yīng)急處理，督查指導(dǎo)主汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、排查、預(yù)警信息發(fā)布、監(jiān)測員到位、值班值守、電話暢通、受威脅群眾轉(zhuǎn)移等情況,技術(shù)支撐能力顯著提升。強化汛期24小時值班值守，為值班人員配備必要的值班物資。利用“4.22”世界地球日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日等活動，采取多平臺多形式多渠道，普及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、辨別、避險、自救等知識，不斷提高基層干部和廣大群眾的防災(zāi)意識，提高各級地質(zhì)災(zāi)害防治人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力，提高受威脅群眾臨災(zāi)條件下的自救能力。按照省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案要求，每年開展一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，提升各級地質(zhì)災(zāi)害防治人員對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力及受威脅群眾的避險和自救能力。每年對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行1～2次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害防治社會氛圍濃厚，群眾防災(zāi)意識和自救、互救能力顯著提升。“十三五”期間，全縣共開展5次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，5次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，培訓(xùn)人員數(shù)量達(dá)300多人次。

5.地質(zhì)災(zāi)害防治信息化水平明顯提升

建立了切坡建房危險點數(shù)據(jù)庫和動態(tài)更新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理小組，網(wǎng)格責(zé)任人、管理員、專管員、協(xié)管員、網(wǎng)格信息員“五位一體、網(wǎng)格管理、區(qū)域聯(lián)防、績效考核”的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系日趨完善。

（三）“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治形勢

黨中央、國務(wù)院及省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府歷來高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。黨的十九大報告明確提出“加強地質(zhì)災(zāi)害防治”。2018年10月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上指出，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會自然災(zāi)害防治能力，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。2020年8月18－21日，習(xí)近平總書記親臨安徽考察并作出重要講話，要求做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。黨的二十大報告提出，“堅持安全第一、預(yù)防為主”提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。

地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。受地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、降雨及人類工程經(jīng)濟活動的影響，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。一是孕育地質(zhì)災(zāi)害的背景條件復(fù)雜；二是氣象條件依然復(fù)雜多變，極端氣象事件呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢；三是人類工程活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，已成為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點和難點。每年5－9月，均是全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性很大，防災(zāi)減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)，“十四五”防災(zāi)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是隱患識別能力仍需提升。地質(zhì)災(zāi)害生成機理復(fù)雜，受工作精度、技術(shù)方法和手段等影響，風(fēng)險隱患尚不能及時有效識別。二是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)尚未劃定。應(yīng)盡快查清地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)，提高全縣風(fēng)險區(qū)管控能力。三是監(jiān)測預(yù)警智能化水平亟待提升。目前地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警主要依靠群測群防，專業(yè)監(jiān)測工作剛剛起步，地質(zhì)災(zāi)害何時發(fā)生的問題仍難以解決，應(yīng)盡快推進(jìn)智能化監(jiān)測預(yù)警工作，提升預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)度。四是地質(zhì)災(zāi)害綜合治理任務(wù)依然艱巨。目前地質(zhì)災(zāi)害隱患點89處，需通過搬遷避讓、排危除險、工程治理才能消除安全隱患。五是地質(zhì)災(zāi)害防治能力仍需加強。應(yīng)盡快推廣應(yīng)用地質(zhì)災(zāi)害防治新技術(shù)、新方法和新裝備，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。六是地質(zhì)災(zāi)害綜合治理資金不足。地方財力弱、資金籌措渠道少，地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費不足，部分需盡快監(jiān)測、治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點未能及時實施治理，制約了地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平的提升。

二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”為根本遵循，以提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力、減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險為主線，以保障人民生命財產(chǎn)安全為目的，依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患識別、風(fēng)險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、基層防災(zāi)能力和信息化建設(shè)，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作更大作為，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好金寨提供地質(zhì)安全保障。

（二）規(guī)劃原則

1.人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上。對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾逐戶建檔立卡，主動防范，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、法制保障”的社會化防治工作新格局。人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰治理”原則，嚴(yán)格落實防治責(zé)任。

3.科學(xué)防災(zāi)，智能預(yù)警。加強新技術(shù)推廣應(yīng)用，切實提升地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平，及時捕捉災(zāi)害前兆信息，做到早發(fā)現(xiàn)、

早報告、早預(yù)警、早處置，實現(xiàn)科學(xué)防災(zāi)、智能預(yù)警。

4.搬遷優(yōu)先，綜合治理。按照輕重緩急，分重點、分層級科學(xué)制定地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理、排危除險等綜合治理措施。堅持以搬遷避讓為主、工程治理為輔，對風(fēng)險等級高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點優(yōu)先實施搬遷避讓，對風(fēng)險等級高、不宜搬遷避讓的實施工程治理，對險情緊迫、治理措施相對簡單的通過排危除險消除隱患威脅。

5.群測群防，專群結(jié)合。開展地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳，不斷提高群眾的防災(zāi)意識，依靠基層群眾進(jìn)行群測群防。同時，加大普適型專業(yè)監(jiān)測設(shè)備的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)專群結(jié)合、人技結(jié)合，有效提高地質(zhì)災(zāi)害的成功預(yù)報率。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

“十四五”期間，在省自然資源廳、市委、市政府及縣委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，將認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》要求。一是進(jìn)一步加強全縣地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性調(diào)查工作，全面完成縣級1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價任務(wù)，掌握全縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)和成災(zāi)機理，適時開展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險精細(xì)化調(diào)查評價工作，加大對切坡建房的調(diào)查；二是建成新型高效的群專結(jié)合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和氣象預(yù)警體系，顯著提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警能力，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，全面推進(jìn)“五位一體”的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系；三是實施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，對威脅人數(shù)多和危險性較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實施搬遷避讓或工程治理、排危除險，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患；四是構(gòu)建更加完善的技術(shù)支撐體系和裝備保障體系，顯著提升基層防災(zāi)能力；五是構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治科普體系，切實提升群眾識災(zāi)防災(zāi)和自救互救能力；六是構(gòu)建功能全面的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息平臺，實現(xiàn)調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、綜合防治的智能化管理與數(shù)據(jù)實時動態(tài)更新，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。具體見表2。

至2025年，全面建成與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和能力建設(shè)，努力消除危險程度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確保地質(zhì)災(zāi)害零死亡，從源頭上降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。

表2  金寨縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、防治規(guī)劃指標(biāo)

三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)和防治分區(qū)

（一）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

1.地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（Ⅰ）

（1）高易發(fā)區(qū)Ⅰ₁

高易發(fā)區(qū)Ⅰ₁面積為1177.79km²，占調(diào)查區(qū)總面積30.04%，高易發(fā)區(qū)Ⅰ₁分布在槐樹灣鄉(xiāng)長沖村-古碑鎮(zhèn)袁玲村一帶，分布面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為油坊店鄉(xiāng)、槐樹灣鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn)南部、南溪鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)呈明顯的條帶狀，與河流、構(gòu)造分布高度吻合。區(qū)內(nèi)發(fā)育多條斷層，分別是曉天-磨子潭深斷裂、夏家山斷層、徐家坳斷層、十八盤斷層、姚家灣斷層、燕子河斷層、花石斷層等；巖石破碎、發(fā)育韌性剪切帶，巖組主要為深變質(zhì)巖巖組。沿道路居民分布較多，人類工程活動強烈，巖石風(fēng)化程度以強風(fēng)化為主，部分全風(fēng)化，巖體力學(xué)性質(zhì)差，抗壓和抗剪強度低。

區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點33處，其中崩塌16處，滑坡15處，泥石流2處，規(guī)模均為小型，潛在威脅人口102戶341人，威脅財產(chǎn)1955.5萬元。

（2）高易發(fā)區(qū)Ⅰ₂

高易發(fā)區(qū)Ⅰ₂面積為134.30km²，占調(diào)查區(qū)總面積3.43%，高易發(fā)區(qū)Ⅰ₂分布在桃?guī)X鄉(xiāng)-全軍鄉(xiāng)一帶，主要分布在桃?guī)X鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)東部，發(fā)育較堅硬薄層-頁片狀淺變質(zhì)巖巖組，發(fā)育金寨深斷裂，破碎帶寬至1km以上，受斷層影響，片巖破碎易風(fēng)化。區(qū)域人類活動強烈，為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點7處，其中崩塌3處，滑坡4處，規(guī)模均為小型，潛在威脅人口19戶84人，威脅財產(chǎn)491萬元。

2.地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（Ⅱ）

中易發(fā)區(qū)面積為1752.07km²，占調(diào)查區(qū)總面積44.69%，中易發(fā)區(qū)除縣城北部平原區(qū)外均有分布。地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)主要分布在高易發(fā)區(qū)的外圍，主要分布在雙河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、槐樹灣鄉(xiāng)。距離河流稍遠(yuǎn)的區(qū)域，與工程地質(zhì)巖組吻合度較高，主要分布在較堅硬薄層-頁片狀淺變質(zhì)巖巖組，堅硬厚層-中厚層深變質(zhì)巖巖組兩類工程地質(zhì)巖組內(nèi)，巖石以強風(fēng)化為主，部分中風(fēng)化，巖體結(jié)構(gòu)可見多層為主，節(jié)理裂隙較發(fā)育。飽水狀態(tài)下，較易失穩(wěn)，可能產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，其它巖組零星。

區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點39處，其中崩塌22處，滑坡17處，均為小型，潛在威脅人口為110戶413人，威脅財產(chǎn)2148萬元。

3.地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)（Ⅲ）

低易發(fā)區(qū)面積為673.61km²，占調(diào)查區(qū)總面積17.18%，低易發(fā)區(qū)分布在天堂寨鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)、九峰尖林場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湯家匯鎮(zhèn)一帶，分布面積不均。距離河流較遠(yuǎn)的區(qū)域，與工程地質(zhì)巖組吻合度較高，主要分布在堅硬厚層-中厚層深變質(zhì)巖巖組，堅硬塊狀侵入巖巖組，堅硬、較堅硬薄-厚層狀碎屑巖巖組等三類工程地質(zhì)巖組內(nèi)，主要分布在地勢平坦的平原區(qū)和無人居住的高起伏中山區(qū)域。

區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點10處，其中崩塌7處，滑坡2處，泥石流1處，均為小型，潛在威脅人口為26戶110人，威脅財產(chǎn)523萬元。

4.地質(zhì)災(zāi)害非易發(fā)區(qū)（Ⅳ）

非易發(fā)區(qū)面積為182.56km²，占調(diào)查區(qū)面積4.66%，非易發(fā)區(qū)主要分布在梅山水庫、響洪甸水庫、梅山鎮(zhèn)北部、白塔畈鎮(zhèn)北部，區(qū)內(nèi)無地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)育。

（二）地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)

安徽省金寨縣地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)面積3064.16km²，占國土面積78.16%；次重點防治區(qū)面積673.61km²，占國土面積17.18%；一般防治區(qū)面積182.56km²，占國土面積4.66%。

1.地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)（Ⅰ）

除北部的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園外，金寨縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，分區(qū)面積為3064.16km²，占全縣總面積的78.16%。該區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，巖體工程地質(zhì)條件較差，人口密度較大，人類工程活動強烈，氣候條件多變，是崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高-中易發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害隱患點79處，其中崩塌41處、滑坡36處，泥石流2處，潛在威脅人數(shù)231戶838人，威脅財產(chǎn)4594.5萬元。

防治重點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)及切坡建房隱患點；交通干線、重大水利水電等重要基礎(chǔ)設(shè)施；國家森林公園、重要自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。

綜合治理：規(guī)劃期內(nèi)完成搬遷避讓5處18戶，工程治理21處，排危除險24處。

2.地質(zhì)災(zāi)害次重點防治區(qū)（Ⅱ）

分布在槐樹灣鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等一帶，分區(qū)面積為1093.21km²，占全縣總面積的27.89%。該區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件一般，人口密度較大，人類工程活動較強烈，氣候條件多變，是崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害隱患點10處，其中崩塌7處、滑坡2處、泥石流1處，潛在威脅人數(shù)26戶110人，威脅財產(chǎn)523萬元。

防治重點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校等人口密集區(qū)及切坡建房隱患點；主要交通干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施；國家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等。

綜合治理：規(guī)劃期內(nèi)完成搬遷避讓1處3戶，工程治理1處，排危除險1處。

3.地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)（Ⅲ）

分區(qū)面積為182.56km²，占全縣總面積的4.66%。區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件簡單，人口密度較小，人類工程活動較弱，氣候條件多變，是崩塌、滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害非易發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害隱患點0處。

防治重點：風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校等人口密集區(qū)及交通干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施，自然保護區(qū)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)

（一）全面掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)

1.深化地質(zhì)災(zāi)害隱患早期識別

加強巡查，及時捕捉災(zāi)險情前兆和災(zāi)變信息，提前預(yù)報預(yù)警，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害早期識別能力。

2.完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價

全面完成1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價，查明地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)背景條件及其類型、分布、規(guī)模，分析地質(zhì)災(zāi)害的孕災(zāi)條件、誘發(fā)因素，對全縣進(jìn)行風(fēng)險評價與區(qū)劃，劃定地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)的風(fēng)險等級，形成全縣風(fēng)險一張圖，建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價空間數(shù)據(jù)庫。對典型地區(qū)鮮花嶺一帶開展1:1萬滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險精細(xì)化調(diào)查評價。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查成果為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控服務(wù)平臺和風(fēng)險區(qū)管控提供地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)底數(shù)等數(shù)據(jù)，為國土空間規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作

嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，查責(zé)任落實、查地質(zhì)災(zāi)害隱患、查災(zāi)險情變化，確保每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點有監(jiān)測員、有責(zé)任人，做到一點一案、一點一策。及時更新各隱患點監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測員信息，同時向受威脅的人員和監(jiān)測人員講解災(zāi)害體的特征、具體監(jiān)測方法以及防治措施和建議。加大地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”力度，最大限度地發(fā)現(xiàn)“隱患在哪里”，將新增隱患點及時納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。

（二）不斷加強監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)

1.加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報

根據(jù)市級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報平臺推送的相關(guān)預(yù)警預(yù)報信息，強化與縣氣象局聯(lián)合會商研判，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和人工傳報等方式，實時、靶向發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報信息到各級防災(zāi)責(zé)任人、群測群防員和受威脅群眾。進(jìn)一步推進(jìn)并加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)，提升縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報工作，實現(xiàn)縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報全覆蓋，與省、市級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，最終實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)庫更新等智能化預(yù)警、一站式管理、精準(zhǔn)化監(jiān)測，實現(xiàn)常規(guī)預(yù)警與動態(tài)預(yù)警相結(jié)合，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警精準(zhǔn)度、時效性和實用性。

2.提高雨量站點布設(shè)密度

綜合利用氣象、水利等各部門雨量監(jiān)測資源，加強降水站點信息分析，依托省自然資源廳雨量站點建設(shè)項目，進(jìn)一步提高雨量站點布設(shè)密度，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊增建雨量站至少48處，逐步實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。

3.完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

繼續(xù)發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治中的“哨兵”作用，繼續(xù)保持地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防全覆蓋。針對威脅人口較多、危險性較大、風(fēng)險較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，科學(xué)布設(shè)裂縫計、土壤含水率儀、GNSS衛(wèi)星定位儀、傾角計和加速度計等普適型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備，實時、精準(zhǔn)監(jiān)測隱患點動態(tài)變化。2025年底前完成35處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點普適型監(jiān)測設(shè)備的安裝。

4.完善網(wǎng)格化管理體系

結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，不斷完善優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理體系，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、自然資源管理中心、專業(yè)技術(shù)人員、群測群防員“五位一體、網(wǎng)格管理、區(qū)域聯(lián)防、績效考核”的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)任務(wù)到崗、責(zé)任到人、落實到位，確保強降雨期間24小時值守、監(jiān)測、巡查、預(yù)警等各項工作全面落實到位。充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的技術(shù)優(yōu)勢，強降雨期間至少安排1名專業(yè)技術(shù)人員駐縣并提供技術(shù)服務(wù)，及時研判地質(zhì)災(zāi)害隱患點變化趨勢，發(fā)送預(yù)警信息，提前落實防范措施。

（三）持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理

1.大力實施搬遷避讓工程

對風(fēng)險等級高、工程治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、土地整治等政策，統(tǒng)籌安排，尊重群眾意愿，充分考慮“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，實施搬遷避讓，及時防范化解災(zāi)害風(fēng)險。“十四五”期間，全縣實施搬遷避讓攻堅行動，采取集中安置和分散安置方式，計劃分年度實施“搬遷避讓”6處21戶，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)為油坊店鄉(xiāng)、梅山鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)和吳家店鎮(zhèn)。

2.穩(wěn)步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理

對威脅縣城、集鎮(zhèn)、學(xué)校、景區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和人口聚集區(qū)，且難以實施搬遷避讓的高風(fēng)險地質(zhì)災(zāi)害隱患點和經(jīng)識別、調(diào)查新發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)定性差、風(fēng)險等級高、不宜避讓搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實施工程治理。及時對受損或防治能力降低的地質(zhì)災(zāi)害治理工程采取清淤、加固、修繕等維護措施，確保防治工程長期安全穩(wěn)定運行；對險情緊迫、治理措施相對簡單的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，采取投入少、工期短、見效快的工程治理措施，及時排危除險，切實減輕災(zāi)害威脅。計劃實施工程治理22處，實施排危除險工程25處。對新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點及時納入動態(tài)整治范圍。

（四）著力提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力

1.健全完善地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)支撐體系

繼續(xù)依托市級地質(zhì)災(zāi)害防治中心等專業(yè)技術(shù)單位，不斷健全縣級地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)支撐體系。繼續(xù)完善地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理，加強地質(zhì)災(zāi)害防治專家團隊建設(shè)，及時補充完善汛期駐守專家隊伍，全面推行專業(yè)技術(shù)隊伍駐縣包鄉(xiāng)，建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的地質(zhì)災(zāi)害防御體系，將防災(zāi)措施落實到點、到坡、到戶、到人，打通地質(zhì)災(zāi)害防治“最后一公里”。

2.提升地質(zhì)災(zāi)害防御保障能力

加強基層地質(zhì)災(zāi)害防治普適型物資裝備的保障，確保基層有效開展隱患監(jiān)測巡查，組織群眾轉(zhuǎn)移避險。加快新技術(shù)、新方法、新裝備在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急調(diào)查、工程治理等各項工作中的推廣應(yīng)用，綜合利用地勘單位或科研院校專業(yè)化技術(shù)裝備，加強地質(zhì)災(zāi)害野外用車保障，大幅提升地質(zhì)災(zāi)害防御信息獲取能力、通信保障能力和數(shù)據(jù)綜合分析能力。

3.推動全社會參與防災(zāi)減災(zāi)

依托基層社會治理體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、群測群防人員、社會工作者、志愿者等各類人員防災(zāi)減災(zāi)積極性和主動性，逐步形成政府主導(dǎo)、人人參與、人人盡責(zé)、共建共享的地質(zhì)災(zāi)害防治新局面。探索構(gòu)建市場主導(dǎo)、政策支持的地質(zhì)災(zāi)害保險體系，引入社會力量有效應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起切坡建房屬地管理責(zé)任，積極引導(dǎo)切坡建房戶自查、自測、自防、自治，有效降低災(zāi)害風(fēng)險。

4.推進(jìn)“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控管理模式

在現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點防控體系基礎(chǔ)上，基于1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價結(jié)果，綜合考慮地質(zhì)、地形、誘發(fā)因素、承災(zāi)體等，劃定更為精確和精細(xì)的風(fēng)險防范區(qū)，形成“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控管理機制、責(zé)任體系和技術(shù)方法，逐步實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控管理模式，初步形成“一點一區(qū)一管控”的工作機制。

（五）強化地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)研究

1.加強地質(zhì)災(zāi)害形成機理研究

努力解決“隱患在哪里” “結(jié)構(gòu)是什么” “什么時候發(fā)生”等關(guān)鍵問題，持續(xù)深化開展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)警項目，加強極端天氣引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測預(yù)警判斷等研究，提高地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平。

2.構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治科普體系

緊緊圍繞防范化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險主題，制作地質(zhì)災(zāi)害防治科普教材和產(chǎn)品，加強典型案例宣傳，構(gòu)建適應(yīng)不同對象和不同需求的地質(zhì)災(zāi)害防治科普體系，全面加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)，切實有效提升人民群眾的識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。

3.助力地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)研究

結(jié)合縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)的實際，依托金寨縣地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位，致力于全縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警預(yù)報、工程治理等重點方面的技術(shù)研究。

（六）提高全流程信息化管理水平

以現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建設(shè)完成地質(zhì)災(zāi)害隱患和切坡建房隱患數(shù)據(jù)庫，實行地質(zhì)災(zāi)害防治全流程信息化管理。實現(xiàn)與市地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓和災(zāi)險情信息等“一張圖”管理，提升地質(zhì)災(zāi)害信息化管理功能，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有力數(shù)據(jù)支撐，為實施地質(zhì)災(zāi)害防治管理、開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費預(yù)算和預(yù)期效果

（一）經(jīng)費預(yù)算

1.預(yù)算項目

預(yù)算項目內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險評價、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與搬遷、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與信息化建設(shè)。

2.預(yù)算依據(jù)

（1）《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年）；

（2）《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》（地質(zhì)調(diào)查部分）（2007年）；

（3）《安徽省地質(zhì)災(zāi)害治理工程定額》（2016年）；

（4）監(jiān)測預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)、搬遷避讓等預(yù)算為2020年的市場估價；

（5）我縣有關(guān)部門現(xiàn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治項目費用補助標(biāo)準(zhǔn)。

3.預(yù)算結(jié)果

按照以上方法估算，我縣“十四五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治擬投入預(yù)算經(jīng)費4413.00萬元。具體經(jīng)費見表3。

表3  金寨縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治項目經(jīng)費預(yù)算

（二）預(yù)期效果

1.減災(zāi)防災(zāi)的預(yù)期水平

（1）通過開展地質(zhì)災(zāi)害全面調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價，結(jié)合重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點勘查和每年的隱患點“三查”等工作，進(jìn)一步完善我縣地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫，提高地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理、更新的效率，提高汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報的準(zhǔn)確率和應(yīng)急反應(yīng)能力，使已知和新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到全面監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害防御體系逐步得到健全。

（2）通過完成我縣地質(zhì)災(zāi)害雨量站點、普適性監(jiān)測設(shè)備以及地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警平臺的建設(shè)，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報精度和風(fēng)險預(yù)警水平。

（3）通過完成搬遷避讓和綜合治理工作，可解除受威脅人口151戶597人，減少潛在經(jīng)濟損失3328萬元。

（4）通過推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治體系建設(shè)，可以快速、有效地應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件。

2.經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益分析

（1）經(jīng)濟效益

本規(guī)劃實施后，通過地質(zhì)災(zāi)害防治投入的4413.00萬元，可以有效地預(yù)防和控制自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，解除受威脅人口151戶597人，減少潛在經(jīng)濟損失約合人民幣3328萬元，取得較好的短期和長期經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益顯著。

（2）社會效益

本規(guī)劃實施后，可推動地質(zhì)災(zāi)害防治工作向法制化、規(guī)范化、制度化的目標(biāo)邁進(jìn)，通過搬遷避讓和工程治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點，保障人民生命財產(chǎn)安全，有效的防止和控制地質(zhì)災(zāi)害對城市居民、重要基礎(chǔ)設(shè)施和交通干線的威脅，對維護社會穩(wěn)定與和諧具有顯著的社會效益。

（3）環(huán)境效益

通過地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作，全面提高地質(zhì)環(huán)境保護和管理水平，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境資源利用方式從“粗放型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變，使地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)和利用逐步走向有序化、合理化，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保優(yōu)先和資源節(jié)約集約利用，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新跨越。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工

各級黨委政府必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，強化規(guī)劃實施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立完善逐級負(fù)責(zé)制。縣級人民政府自然資源主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化和旅游、氣象、應(yīng)急、能源等相關(guān)部門各司其職，密切協(xié)作，齊抓共管，形成合力，層層落實防治責(zé)任和措施，確保按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

（二）堅持依法防災(zāi)，嚴(yán)格制度落實

堅持依法依規(guī)管控，明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，完善地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制。在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度、地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時”制度，嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測制度等。科學(xué)安排國土空間開發(fā)保護格局，引導(dǎo)各項建設(shè)選址盡量避開地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高地區(qū)，從源頭上控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，最大限度避免人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（三）籌措多源資金，加強資金保障

將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入縣級財政年度預(yù)算，建立政府、社會和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)費投入機制，并做好經(jīng)費使用的績效評價工作，確保地質(zhì)災(zāi)害防治資金專款專用。各級政府要把規(guī)劃實施與鄉(xiāng)村振興、村莊整治緊密結(jié)合起來，加大資金投入，形成政策措施合力，切實提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的資金保障水平和投入效率。積極爭取中央、省級地質(zhì)災(zāi)害防治資金支持，主動引導(dǎo)社會資金參與，積極探索地質(zhì)災(zāi)害防治新模式。

（四）調(diào)動社會力量，強化宣傳培訓(xùn)

廣泛發(fā)動社會各方面力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過多種形式的媒介宣傳，加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)力度，普及地質(zhì)災(zāi)害及防災(zāi)避險知識。定期組織機關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人及骨干群眾，參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)和防災(zāi)避險技能演練，把地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)的重點放在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊、社區(qū)、學(xué)校等，提高廣大干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識、應(yīng)急處置能力。提高受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾避險搬遷的積極性，實現(xiàn)“要我防”到“我要防”的觀念轉(zhuǎn)變，讓地質(zhì)災(zāi)害防治成為全社會的自覺行動，筑牢戰(zhàn)勝地質(zhì)災(zāi)害的全民防線。

七、附  則

本《規(guī)劃》成果包括規(guī)劃文本、附表、附圖及編制說明。

本《規(guī)劃》由金寨縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解譯。